Objectif principal du système :

Le système automatisé Mercury est conçu pour la certification électronique des marchandises supervisées par la surveillance vétérinaire d'État, en suivant le chemin de leur mouvement sur le territoire de la Fédération de Russie afin de créer un environnement d'information unifié pour la médecine vétérinaire, augmentant ainsi la sécurité biologique et alimentaire.

Objectifs de la création :

Réduire le temps de préparation des documents d’accompagnement vétérinaire en automatisant ce processus.
- Comptabilisation automatique des volumes de produits entrants et sortants dans l'entreprise (réfrigérateur, entrepôt, installation de transformation alimentaire, etc.).
- Saisir et stocker des informations sur les échantillons sélectionnés pour l'étude des produits importés.
- La capacité de suivre le mouvement d'un envoi sur le territoire de la Fédération de Russie, en tenant compte de sa fragmentation.
- Réduire les coûts de main-d'œuvre, de matériel et financiers liés à la délivrance des VSD en remplaçant les formulaires VSD papier sécurisés par des versions électroniques.
- Minimisation des erreurs humaines, grâce à la disponibilité de formulaires prêts à l'emploi pour la saisie des informations, ainsi que la vérification des données saisies par l'utilisateur.

Création d'une base de données centralisée unique pour un accès rapide aux informations à jour, pour générer des rapports, rechercher et analyser des informations.

Accéder à l'accès :

Pour les entités commerciales

Selon l'arrêté du ministère de l'Agriculture de la Fédération de Russie du 27 décembre 2016 n° 589, l'enregistrement dans le système Mercury s'effectue comme suit :

Entrepreneur individuel
a le droit d'adresser une demande papier par courrier à Rosselkhoznadzor ou à l'un de ses départements territoriaux ;
ou sous forme électronique à l'adresse e-mail de Rosselkhoznadzor : [email protégé], signé par un entrepreneur individuel signature numérique électronique simple .

Organisation
La demande est présentée par une personne autorisée à ces fins par cette organisation, par écrit sur papier à en-tête de l'organisation signé par son chef (chef adjoint) à Rosselkhoznadzor ou à l'une de ses directions territoriales ;
ou sous la forme d'un document électronique certifié par un système amélioré signature électronique qualifiée organisation ou son chef (chef adjoint), envoyé par courrier électronique [email protégé].

Des informations sur les directions territoriales de Rosselkhoznadzor se trouvent sur le lien : http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs.

La demande doit indiquer :

Nom de l'organisation ;
Adresse légale;
Adresse réelle ;
NIF, point de contrôle ;
OGRN ;
Type d'activité certifiée ;
Nom complet de l'employé qui se verra attribuer le rôle d'administrateur.

Schéma général du système

Le système Mercury est implémenté sous forme d'application Web, c'est-à-dire les utilisateurs interagissent avec le système via Internet. Grâce à cela, tous les utilisateurs ont toujours accès à des informations à jour. Le travail est effectué à l'aide d'un navigateur Web classique (navigateur), par exemple Google Chrome, Mozilla Firefox, Internet Explorer, etc. Ainsi, l'utilisateur n'a rien à installer sur son lieu de travail.

Le système Mercury est situé sur un serveur central, également connecté à Internet, qui traite les demandes reçues des utilisateurs et génère des réponses. Le serveur central pouvant être indisponible (par exemple s'il est déconnecté d'Internet ou s'il n'y a pas d'alimentation électrique), un serveur de sauvegarde géographiquement distant est fourni, qui se réplique automatiquement avec le serveur central et, s'il est déconnecté, commence le traitement demandes de l'utilisateur jusqu'à ce que le serveur principal soit restauré.

Riz. 1. Schéma d'organisation du travail de l'utilisateur avec le système

Pour travailler avec le système Mercury, il est recommandé d'utiliser le navigateur Google Chrome ou Mozilla Firefox version 3.0 ou supérieure. Il prend également en charge Internet Explorer version 7.0 et ultérieure, inclus avec le système d'exploitation Windows. Le travail dans d'autres navigateurs (Opera, Safari, etc.) n'a pas été entièrement testé. Pour se connecter au système, l'utilisateur doit saisir une adresse spécifique dans la barre d'adresse du navigateur et saisir dans le système son nom d'utilisateur et son mot de passe, délivrés à l'employé lors de son inscription dans le système.

Si l'utilisateur n'a temporairement pas accès à Internet, il est alors prévu de développer une version de bureau du système Mercury, qui nécessitera une installation sur le lieu de travail et avec laquelle les utilisateurs pourront travailler en l'absence de connexion au réseau, et lorsqu'il apparaît, ils peuvent synchroniser les données saisies sur l'ordinateur local avec un serveur central.

Schéma de fonctionnement du système (importation de produits vers la Fédération de Russie)

Riz. 2. Schéma de fonctionnement du système en utilisant l'exemple de l'importation de produits dans la Fédération de Russie

Explications pour le schéma :

– Les marchandises importées sont reçues à l’entrepôt de stockage temporaire pour inspection vétérinaire et dédouanement complet. Ici, la cargaison est inspectée et un certificat vétérinaire est délivré pour le transport de la cargaison jusqu'à l'entrepôt du destinataire.
– La cargaison suit le certificat vétérinaire délivré jusqu’à l’entrepôt du destinataire ; Lorsque la marchandise arrive à l'entrepôt, les informations la concernant sont inscrites dans le journal d'entrée de l'entrepôt et le certificat vétérinaire est annulé.
– Lors de l’envoi de la marchandise au destinataire final ou vers un autre entrepôt, un nouveau document d’accompagnement vétérinaire (certificat vétérinaire ou attestation) est délivré.
- La cargaison selon le VSD émis est envoyée vers un autre entrepôt ou envoyée au destinataire final ; le destinataire final éteint le VSD par lequel la marchandise a été reçue.

Mise à jour du système

Le système automatisé Mercury est constamment amélioré et est régulièrement mis à jour en raison des modifications apportées. Le processus de mise à jour du système s'effectue sur le serveur et n'affecte pas le travail de l'utilisateur.

Vous pouvez utiliser la liste des FAQ - questions fréquemment posées sur le système Mercury.

Nous vous rappelons que le SPZ prévoit d'organiser une table ronde sur Mercure lors du Forum ouvert d'automne du SPZ le 19 septembre dans le cadre de l'exposition ParkZoo.

Mercure- un système automatisé (système d'information de l'État fédéral, FSIS), conçu pour la certification électronique des marchandises supervisées par la surveillance vétérinaire de l'État, suivant le chemin de leur mouvement sur le territoire de la Fédération de Russie afin de créer un environnement d'information unifié pour la médecine vétérinaire, augmentant les risques biologiques et la sécurité alimentaire.

Le système est destiné à être utilisé par les salariés :

• entités économiques (ES);
• services vétérinaires des entités constitutives de la Fédération de Russie (VU) ;
• les stations de contrôle des maladies animales (ADCS) ;
• le bureau central de Rosselkhoznadzor (CA) ;
• départements territoriaux de Rosselkhoznadzor (TU) ;
• entrepôts de stockage temporaire (TSW),
• zones de contrôle douanier (CZC).

Objectifs de la création :

• Réduire le temps de préparation des documents d’accompagnement vétérinaire en automatisant ce processus.
• Comptabilisation automatique des volumes de produits entrants et sortants dans une entreprise (réfrigérateur, entrepôt, installation de transformation alimentaire, etc.).
• Saisir et stocker des informations sur les échantillons prélevés pour l'étude des produits importés.
• La capacité de suivre le mouvement d'un envoi sur le territoire de la Fédération de Russie, en tenant compte de sa fragmentation.
• Réduire les coûts de main-d'œuvre, de matériel et financiers liés à l'émission de VSD en remplaçant les formulaires VSD papier sécurisés par des versions électroniques.
• Minimiser les erreurs humaines grâce à la disponibilité de formulaires prêts à l'emploi pour saisir des informations, ainsi que pour valider les données saisies par l'utilisateur.
• Création d'une base de données centralisée unique pour un accès rapide aux informations à jour, pour générer des rapports, rechercher et analyser des informations.

Le FSIS « Mercury » comprend les sous-systèmes suivants :

• Sous-système de l'entrepôt de stockage temporaire (Mercury.SVH)
• Sous-système de l'Expertise Vétérinaire d'État (Mercure.GVE)
• Sous-système d'entité commerciale (Mercury.XC)
• Sous-système d'administration territoriale (Mercury.TU)
• Sous-système de notification (Mercury.Notifications)
• Sous-système de vérification de l'authenticité du VSD émis
• Passerelle universelle (Vetis.API)
• Sous-système de notifications préliminaires des pays étrangers (Mercury.Notice)

Le système Mercury est conçu comme une application Web, c'est-à-dire les utilisateurs interagissent avec le système via Internet. Tous les utilisateurs ont toujours accès à des informations à jour. Le travail s'effectue via un navigateur Web.

« Mercury » est hébergé sur un serveur central connecté à Internet. Étant donné que le serveur central peut être indisponible (par exemple, s'il est déconnecté d'Internet ou s'il n'y a pas d'alimentation électrique), un serveur de sauvegarde géographiquement distant est fourni qui réplique automatiquement les informations du serveur central et, s'il est déconnecté, traite les utilisateurs. demandes jusqu'à ce que le serveur principal soit restauré.

Les créateurs recommandent d'utiliser le navigateur Google Chrome ou Mozilla Firefox version 3.0 ou supérieure pour travailler avec Mercury. Pris en charge dans Internet Explorer version 7.0 et supérieure, il est inclus dans le système d'exploitation

Toutes les entreprises impliquées dans la circulation de marchandises d'origine animale sont tenues de passer à la certification vétérinaire électronique via le système d'information de l'État fédéral (FSIS) « Mercure ». Il s'agit de fabricants et de distributeurs de marchandises supervisées par le Contrôle Vétérinaire de l'État - usines de transformation de viande, usines de volaille, laiteries, producteurs de fruits de mer, mais aussi centres logistiques, chaînes de vente au détail, etc. Ils peuvent désormais choisir comment établir les documents d'accompagnement vétérinaires (VSD) : par voie électronique ou sur papier. À partir du 1er juillet 2018, ils devront le faire uniquement via le FSIS « Mercury ». Avant le 1er juillet 2018, certains groupes de marchandises n'avaient pas du tout besoin d'être accompagnés de documents vétérinaires.

Comment ça va marcher ?

Prenons l'exemple d'une usine de transformation de viande.

La ferme envoie la livraison à l'usine de transformation de la viande et émet un VSD électronique pour le lot. A réception, l'usine de transformation de viande note dans Mercure qu'elle a accepté ce lot avec un certificat vétérinaire sous tel ou tel numéro et l'annule. À partir de ces matières premières, l'usine de transformation de viande produit des saucisses, des saucisses de Francfort et de la viande hachée et les envoie à divers points de vente au détail - pour chaque article de sa livraison, elle crée de nouveaux VSD. Lorsque le magasin accepte les marchandises, le VSD correspondant doit être échangé contre Mercury.

Ainsi, avec l'aide du système, il sera possible de retracer l'origine d'une saucisse particulière sur le comptoir et quelles fermes lui ont fourni la viande. Il est prévu qu'un tel système de travail avec les documents d'accompagnement vétérinaires ne donnera lieu à aucune falsification.

Quelle est la différence?

VSD papier- il s'agit d'un document sur papier à en-tête officiel portant une signature et un sceau. Vous pouvez en émettre un pour l’intégralité de la facture ou en émettre un pour des éléments individuels de celle-ci. L'expéditeur conserve le dos du document, le transitaire emporte le document avec lui et le présente si nécessaire. S'il y a des destinataires intermédiaires tout au long du parcours de la marchandise, par exemple un distributeur, alors le VSD papier passe le long de la chaîne de main en main jusqu'à atteindre le destinataire final, qui le conserve jusqu'à la date de péremption du produit.

VSD électronique est un document électronique généré dans le FSIS « Mercury », dont les principaux détails sont l'identifiant unique UUID. Un VSD électronique est créé pour chaque poste de facture. Il peut s'agir de production ou de transport. En production, il est constaté que tel ou tel produit est fabriqué à partir d'une certaine matière première. Il n'est pas nécessaire de les éteindre. Les enregistrements de transport reflètent le fait du mouvement des produits, à la fois avec un changement de propriétaire et non, par exemple, de la production à l'entrepôt. Les destinataires, y compris les intermédiaires, sont tenus d'éteindre ces VSD et d'en émettre de nouveaux lorsqu'ils envoient les marchandises pour une vente ultérieure.

Comment travailler avec VSD dans Contour.Mercury

Le circuit Mercure propose trois solutions :

• Module d'intégration pour 1C
• Version mobile pour éteindre le VSD

Version web et application mobile

La version web et l'application mobile Kontur.Mercury sont conçues pour les magasins de détail, les cafés et les institutions municipales. Des solutions sont créées pour ceux qui n'ont besoin que d'accepter des marchandises contrôlées et de marquer la réception dans Mercure. Pour commencer à travailler dans la version Web et l'application mobile, vous n'avez besoin que d'un appareil avec accès à Internet.

Dans la version web et l'application mobile, l'utilisateur peut :

• recevoir des notifications automatiques sur les VSD entrants ;
• rembourser le VSD pour les marchandises acceptées en tout ou en partie ;
• générer des VSD consignés ;
• lire les informations du code QR sur l'emballage du produit à l'aide d'un scanner ;
• recherchez les VSD par facture et combinez-les pour une annulation plus rapide.

Module pour 1C

Convient à toute configuration 1C : 7.7, 8.X, pour les formulaires standards et gérés.

Il aide les utilisateurs qui créent des VSD de production et de transport :

• travaillez en mode guichet unique directement dans votre base de données 1C, plutôt que de passer de 1C à Mercury et inversement ;
• évitez les erreurs et les divergences : les données sont automatiquement extraites de 1C ;
• oubliez la perte de documents, ils seront toujours dans le système ;
• accédez à des opportunités qui ne sont pas disponibles lorsque vous travaillez via le Web, par exemple, la création instantanée d'un système et de sites pour vos clients ;
• générer automatiquement un TRI pour chaque facture en quelques secondes.

Comment s'inscrire au FSIS "Mercure" ?

Vous devez vous inscrire auprès de Mercure selon la procédure agréée : soit déposer une demande auprès du Rosselkhoznadzor ou de sa direction territoriale sur papier, soit l'envoyer par email. Dans le second cas, les exigences sont différentes pour les entrepreneurs individuels et les organisations.

Dans l'interface web, les employés d'une organisation peuvent s'inscrire avec différents droits : créer des candidatures pour VSD, les générer, les annuler, combiner ces fonctions. Les vétérinaires qui sont des personnes autorisées d'un organisme ou d'une institution inclus dans le système du Service vétérinaire d'État de la Fédération de Russie sont enregistrés auprès de celui-ci.

L'interface Web de Mercury présente les inconvénients de toute interface Web : toutes les données - catégorie de produit, fabricant, provenance, date de production, etc. - doivent être saisies manuellement. Dans le même temps, d'une part, il existe un risque d'erreurs, et d'autre part, cela prend beaucoup de temps, c'est pourquoi les sociétés informatiques proposent déjà des solutions qui vous permettent d'automatiser et d'accélérer le travail avec VSD.

Comment préparer?

• Inscrivez-vous dès maintenant sur Mercury et maîtrisez son interface web : créez une liste de produits, de vos points de vente, des entités juridiques, etc.
• Comprenez exactement quelles actions votre organisation devra effectuer avec les VSD électroniques : créer, éteindre ou les deux. S'il est créé, de quel type : production ou transport, et aussi qui a le droit de le faire. Les droits de création de VSD sont délimités par les arrêtés du ministère de l'Agriculture de la Fédération de Russie du 18 décembre 2015 n° 646, 647, 648. Sur cette base, enregistrez vos employés avec les droits appropriés dans Mercury.

Afin de délivrer un VSD électronique pour les produits de la liste de la commande n° 647, les spécialistes doivent passer la certification. Elle est réalisée par des commissions créées par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la médecine vétérinaire. Les réunions de la commission de certification ont lieu mensuellement. Son horaire de travail est approuvé par les organismes habilités et publié sur leurs sites officiels. Un registre de spécialistes certifiés est déjà tenu.

Plus de détails à ce sujet peuvent être trouvés dans le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 9 novembre 2006 n° 1145 « sur l'approbation des règles de certification des spécialistes dans le domaine de la médecine vétérinaire » et dans l'arrêté du ministère de Agriculture de la Fédération de Russie du 3 mai 2017 n° 212 « Sur l'approbation du formulaire de demande de certification des spécialistes dans le domaine de la médecine vétérinaire et de la procédure d'inspection des connaissances des spécialistes vétérinaires des actes réglementant la mise en œuvre de la certification vétérinaire, et des compétences pratiques dans la rédaction des documents d’accompagnement vétérinaire.

• Lisez les règles de travail chez Mercury. Ceux-ci se trouvent aux annexes 1 et 2 ci-dessus (veuillez noter que la procédure de modification du présent arrêté a été engagée).
• Évaluez la quantité de travail avec VSD. Si vous devez créer plus de 300 packages par mois (rappelez-vous qu'un VSD correspond à un élément de la facture, cela prend trois à cinq minutes), sélectionnez une solution d'intégration, implémentez-la et maîtrisez-la avant le 1er juillet 2018.
• Si vous travaillez avec des chaînes de vente au détail, étudiez attentivement leurs exigences en matière d'enregistrement du VSD qui leur est adressé, puis essayez de remplir ces exigences au moins dans l'interface Web. Ne les oubliez pas lors du choix d'une intégration.

Les institutions municipales, les commerces de détail hors chaîne et la restauration publique doivent également se préparer. Les entreprises qui n'acceptent que des produits réglementés doivent s'inscrire auprès du FSIS « Mercury », créer des plateformes et vérifier que tous les fournisseurs envoient correctement les documents d'accompagnement. Ces entreprises devront maîtriser le portail massif de l'État, même si elles ne font qu'éteindre les VSD entrants. La solution optimale pour de telles organisations est de sélectionner service pour un travail simplifié avec Mercury.

Quelles sont les conséquences du non-respect ?

Si un camion transportant du fret est arrêté pour inspection en cours de route, le transitaire doit montrer l'UUID ou le code QR du VSD spécifique. L'UUID peut être vérifié dans le service public. Si vous scannez le code QR, cela mènera à la même ressource, mais avec l'UUID déjà saisi. Il appartient au fournisseur de décider comment exactement le transitaire présentera ces données : sous la forme d'une impression depuis Mercury ou sur un appareil mobile.

L'absence de VSD entraînera une amende. Selon, l'amende sera de 3 000 roubles si elle est infligée au conducteur en tant que fonctionnaire, ou de 10 000 à 20 000 roubles. - pour une personne morale. Dans ce dernier cas, la sanction peut également être une suspension des activités jusqu'à 90 jours. Des modifications à cet article sont actuellement proposées.

Pavel Bolchakov, Développeur principal de solutions

Pour tous les participants au chiffre d'affaires commercial des produits d'origine animale, le système « Mercure » deviendra obligatoire à partir du 1er juillet 2018 - Rosselkhoznadzor l'introduit pour son utilisation par les personnes morales et les entrepreneurs individuels pour la certification vétérinaire d'une large gamme de produits (article 4 de la loi du 13 juillet 2015 n° 243-FZ). Avec l'aide de ce logiciel, la documentation vétérinaire d'accompagnement papier sera remplacée - le flux de documents s'effectuera uniquement au format électronique.

Qu'est-ce que le système d'information Mercury ?

L'introduction d'un système électronique unifié de traitement des documents d'accompagnement vétérinaires (VSD), obligatoire pour une large gamme de produits d'élevage, vise à réduire le nombre de produits de mauvaise qualité entrant sur le marché. Le système Mercury offrira aux utilisateurs la possibilité de créer deux types de documents VSD :

• production;
• transport.

Le premier type de VSD est nécessaire pour confirmer qu'un certain produit est fabriqué à partir de matières premières. Des documents de transport sont requis lorsque les produits sous surveillance vétérinaire sont déplacés entre la production et l'entrepôt, ou vers un autre propriétaire. Le système électronique "Mercure" implique l'annulation du transport VSD par les destinataires et l'exécution de nouveaux documents lors de l'envoi ultérieur des produits vers la vente. Si plusieurs types de produits sont transportés, alors le nombre de documents d'accompagnement correspondra au nombre de pièces figurant sur la facture.

Le système automatisé « Mercure » vous permettra de stocker des informations sur toutes les opérations réalisées avec des produits d'origine animale au cours des trois dernières années.

Le diagramme de flux de documents développé se compose de deux parties :

1. Le système Mercury.GVE est utilisé par les vétérinaires. Il contient les fonctions de réception (annulation) des certificats et de traitement des VSD entrants, d'envoi de données sur les documents sortants.
2. Le système Mercury.HS est en cours d'introduction dans le flux documentaire des entreprises impliquées dans le mouvement des marchandises réglementées. Cette version du logiciel vous permet uniquement d'afficher les informations actuelles sur le produit.

Le système de certification vétérinaire Mercury, doté d'une gamme complète de fonctions, est disponible pour les utilisateurs qui préparent eux-mêmes la documentation d'accompagnement. L'accès à ces programmes est assuré par l'intermédiaire du Rosselkhoznadzor. Le programme doit employer des spécialistes accrédités.

Le système Mercury pour le commerce de détail permet d'organiser la comptabilité des soldes en différentes catégories :

• par type de produit ;
• date de production (sélection de produits basée sur une date ou une plage horaire) ;
• selon le document vétérinaire.

« Mercure » est un système dans lequel la certification vétérinaire s'effectue uniquement sous forme électronique. Les données du produit doivent être saisies dans leur intégralité. Le programme ne permet pas aux utilisateurs de saisir seulement une partie des informations sur un produit ou d'expédier des lots de produits avec des soldes négatifs.

Depuis 2018, le système Mercury pour le commerce de détail offre l'ensemble de fonctions suivant :

• enregistrement de l'acceptation des marchandises (avec annulation des documents d'accompagnement entrants) ;
• acceptation des retours (totals ou partiels) ;
• création de documents sortants pour les ventes réalisées.

Le système public "Mercure" renvoie automatiquement les documents vétérinaires d'accompagnement si des écarts dans les indicateurs quantitatifs ont été détectés au cours du processus d'acceptation des produits par l'acheteur. Les écarts sont indiqués lors de l'opération de suppression. Le magasin ne pourra pas accepter de marchandises, les enregistrer et enregistrer les dépenses pour l'achat de produits s'il n'y a pas de documentation d'accompagnement pour ces produits dans le programme.

Le système Mercury GIS vous permettra de suivre les produits réglementés à chaque étape de leur production, stockage, transformation et vente. Par exemple, lors de la production de viande, les informations suivantes devront être saisies dans la base de données :

• où le bétail a été élevé ;
• composition quantitative du cheptel;
• aliments usagés;
• désignation des entrepôts où les produits carnés étaient stockés ;
• les entreprises qui achetaient de la viande crue pour une transformation ultérieure ;
• chaînes de vente au détail et magasins vendant des produits carnés finis.

Le système VetIS (Mercury) vous permet de transférer des informations sur le produit aux autres participants au processus - pour chaque acheteur, l'usine génère un ensemble distinct de documents d'accompagnement. Par exemple, une ferme qui élève et abat du bétail vend de la viande crue à une usine de transformation. Lors de la mise en œuvre, des VSD électroniques sont émis. Après expédition des marchandises, le destinataire complète la documentation vétérinaire et confirme le fait de réception des matières premières. La viande était utilisée pour fabriquer des produits (saucisses, saucisses, etc.), qui étaient envoyés à la vente au consommateur final dans les chaînes de vente au détail et accompagnés de VSD. Les magasins annulent également les documents électroniques dès leur acceptation.

Pour qui le système Mercury est requis à partir de 2018

Le système Mercure en médecine vétérinaire et dans le commerce de détail pour la circulation des marchandises réglementées deviendra obligatoire à partir du 1er juillet 2018. Si le fait de transporter des produits d'origine animale sans VSD formalisé est découvert, une amende sera infligée au fonctionnaire et à l'entreprise (de 3 000 et de 10 000, respectivement - la norme est inscrite à l'article 10.8 du Code administratif Infractions de la Fédération de Russie). Vous pouvez confirmer la disponibilité des informations sur le produit dans un système unifié à l'aide de codes QR ou d'identifiants UUID.

La liste des marchandises appartenant au groupe des produits réglementés a été approuvée par arrêté du ministère de l'Agriculture de la Fédération de Russie du 18 décembre 2015 n° 648. Des certificats vétérinaires doivent être délivrés à toutes les étapes du mouvement, de la production et de la transformation des produits de l'élevage. Les éléments suivants sont requis pour travailler avec le système :

• des représentants du commerce de détail ;
• les organisations du secteur de la restauration ;
• usines de transformation de viande et de matières premières laitières ;
• fermes spécialisées dans la production de viande et de produits laitiers, fermes, élevages de volailles ;
• les entreprises d'aliments pour animaux ;
• les organisations impliquées dans la production de fruits de mer ;

Le système de certification Mercury dispose d'une version en ligne gratuite. Pour commencer à y travailler, vous devez vous inscrire, les permis sont délivrés par Rosselkhoznadzor. Si la demande est générée électroniquement, les personnes morales la signent avec une signature numérique améliorée. Le système Mercury pour les entrepreneurs individuels sera disponible même en l'absence de signature numérique améliorée : il suffit de remplir une demande d'enregistrement et d'y apposer une simple signature numérique.

Sections de l'article

Avec cet article, nous commençons à présenter à nos lecteurs les problèmes des systèmes automatisés développés et promus par le Service fédéral de surveillance vétérinaire et phytosanitaire (Rosselkhoznadzor).

À l'heure actuelle, Rosselkhoznadzor développe tout un ensemble de programmes informatiques nécessaires pour améliorer qualitativement la situation actuelle dans la Fédération de Russie et garantir le niveau moderne de sécurité alimentaire biologique. De plus, l'introduction de ces nouvelles solutions améliorera et optimisera les méthodes que Rosselkhoznadzor et le Service vétérinaire d'État eux-mêmes utilisent actuellement dans leur travail.

Actuellement, la plupart des programmes en question sont terminés et sont testés avec succès. De plus, 13 d’entre eux sont en état de marche et sont activement utilisés dans la pratique. Selon Nikolai Vlasov, directeur adjoint de Rosselkhoznadzor, un ensemble aussi important de logiciels est nécessaire pour créer un environnement numérique pratique garantissant la sécurité alimentaire biologique et le fonctionnement confortable des services vétérinaires dans tout le pays.

Système de traçabilité des produits

Il y a plusieurs décennies, deux grandes organisations - l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture et l'Office international des épizooties - ont uni leurs forces pour former un principe simple, compréhensible et pratique permettant de contrôler l'ensemble de la chaîne de production. Il retrace les produits depuis le champ où un produit particulier est cultivé jusqu'au comptoir du magasin où il est vendu. Ce système prend en compte absolument toutes les nuances, depuis la sélection d'engrais pour des plantes ou des aliments pour animaux spécifiques, jusqu'au contrôle qualité du lait ou de la viande dans les rayons des magasins.

Ce mécanisme est appelé traçabilité des produits. Autrement dit, il permet de suivre avec précision toute la chaîne de culture des plantes ou des animaux, leur nutrition, leurs conditions de croissance, ainsi que toutes les étapes ultérieures nécessaires à l'obtention d'un produit fini d'origine végétale ou animale. Cela signifie que même si vous prenez un morceau de viande ordinaire dans un magasin, vous pouvez déterminer rapidement et avec précision à quel animal il appartenait, dans quelles conditions il a été conservé, comment il a été transformé et stocké.

Bien entendu, pour la mise en œuvre compétente d'un tel mécanisme à chaque étape de la production, vous devez disposer de mécanismes pratiques pour déterminer l'emplacement du produit, suivre tous les itinéraires de son transport, ses méthodes de traitement, etc. Dans le même temps, il devrait être possible de savoir absolument tout sur le produit à chaque étape de son acheminement, du champ au comptoir. De toute évidence, la mise en œuvre pratique d’un tel système n’est pas une tâche facile, mais néanmoins, absolument tous les pays civilisés l’ont préféré, et ce pour de nombreuses raisons. Voici quelques-uns d'entre eux:

• Protection fiable contre les produits contrefaits et de mauvaise qualité d'origine inconnue arrivant dans les rayons des magasins.
• Contrôle pratique du niveau de nourriture dans le pays, permettant une réglementation rapide du secteur agricole.
• Lutte efficace contre la corruption parmi les autorités de contrôle.
• Capacité à faire face à la fraude dans l'industrie.
• Minimiser la bureaucratie et fournir un mécanisme transparent et pratique pour le fonctionnement confortable des entreprises privées.

Il est évident qu’un analogue de ce système devrait être présent dans chaque pays, y compris en Russie. De plus, des solutions et capacités modernes permettent déjà de le mettre en œuvre. Cependant, les fabricants de produits eux-mêmes à travers le pays sont divisés en deux camps complètement opposés. Certains sont totalement favorables à de tels changements et à l’introduction d’un mécanisme aussi prometteur et simple à utiliser, tandis que d’autres s’y opposent catégoriquement. Cependant, il est évident que ce sont les entrepreneurs qui résistent, qui ne mènent pas leurs affaires honnêtement et ne fabriquent pas des produits de haute qualité, car un contrôle strict et impartial mettrait un terme à leurs activités, ou au moins exigerait de sérieux changements dans le secteur. mécanisme de travail habituel et établi.

Cependant, le système de contrôle lui-même améliorera la santé des personnes, élargira la gamme de produits, améliorera leur qualité et augmentera le bien-être des entrepreneurs qui s'engagent de manière honnête et responsable dans cette tâche difficile. C'est pourquoi Rosselkhoznadzor est la seule organisation du pays qui investit d'énormes efforts et ressources dans la mise en œuvre d'un système de traçabilité complet et de haute qualité de classe mondiale.

Leur objectif est de créer les conditions dans lesquelles il sera possible de prendre librement n'importe quel produit d'origine animale à n'importe quel stade de sa circulation et d'obtenir sans problème aucune information à son sujet, depuis la source des matières premières pour la production jusqu'aux points de vente au détail où il se trouve. vendu. De plus, si, par exemple, un problème survenait dans une ferme et que les vaches étaient empoisonnées par des aliments de mauvaise qualité, alors, avec l'aide de ce système, vous pouvez suivre rapidement tous les magasins où le lait est allé afin de le retirer de la vente et protéger la santé des personnes.

Le certificat vétérinaire comme élément principal de traçabilité

Ce sont les certificats vétérinaires qui constituent la base sur laquelle reposent les systèmes de traçabilité dans le monde entier. En fait, ce document a beaucoup en commun avec le passeport ordinaire de toute personne, car sans lui, nous ne pouvons pratiquement rien faire dans la société - ni trouver un emploi, ni aller quelque part. C'est pour contrôler le transport des produits que les certificats vétérinaires sont nécessaires, car sans eux, les marchandises ne peuvent pas être acheminées hors du pays ni même vers une autre région.

Si nous parlons de la Russie, le service classique de contrôle et de certification vétérinaire est archaïque, rémunéré et totalement impartial. Elle est détruite par la corruption, la nécessité de se conformer à de nombreuses formalités bureaucratiques inutiles et une forte dépendance aux ressources. Un tel système est finalement peu pratique tant pour les producteurs de biens que pour l’État lui-même, mais, pire encore, il présente un danger potentiel pour le consommateur final des produits.

Chaque année, plusieurs millions de certificats papier sont délivrés dans le pays. C’est une énorme perte de ressources et de temps, mais cela ne garantit aucunement la qualité du produit. Avec l’aide de ces documents, il est purement physiquement impossible de suivre l’intégralité du parcours des marchandises depuis le champ jusqu’au comptoir.

Supposons qu'une cargaison de viande de contrebande soit introduite dans le pays. Il n'y a aucune information à ce sujet, mais il y a une forte probabilité qu'il ait été produit en violation de la réglementation, sinon il aurait simplement été importé avec autorisation officielle sans le moindre problème. De plus, sur le territoire du pays, avec l'aide d'un vétérinaire corrompu, cette viande est officiellement enregistrée, puis envoyée vers d'autres régions, où le lot est divisé, et chaque partie reçoit de nouveaux certificats. C'est ainsi que se produit la légalisation de ces produits contrefaits.

Les formulaires de déclaration existants, malgré leur coût élevé et leur sécurité, peuvent être facilement contrefaits après quelques efforts. Par exemple, vous pouvez librement supprimer les informations imprimées sur une imprimante laser puis réutiliser ce formulaire à vos propres fins.

En fait, à ce stade, aucun effort supplémentaire n’est nécessaire pour distribuer des produits illégaux. Pour ce faire, vous n’avez même pas besoin de chercher des failles dans la loi, puisque désormais tous les produits ne nécessitent pas de certificat vétérinaire. Par exemple, le lait est soumis à certification, mais le beurre fabriqué à partir de ce même lait n'est plus certifié. Un très grand pourcentage de produits finis ne sont pas testés et des additifs supplémentaires y sont officiellement mélangés. Dans la production d'huile, on utilise souvent de l'huile de palme, nocive pour la santé, qui a un faible coût et permet d'obtenir un énorme volume de produits finis de mauvaise qualité à partir d'une petite quantité de matières premières.

Système automatisé "Mercure" de Rosselkhoznadzor comme solution au problème

La plupart des pays sont depuis longtemps engagés dans une automatisation complète non seulement de la production, mais aussi de sa comptabilité. Le travail manuel ne peut pas apporter de tels résultats, car avec cette approche, la possibilité d'erreurs involontaires ou de tromperies est complètement éliminée. De plus, l'automatisation des processus accélère le processus de travail et rend le mécanisme simple et transparent pour tous les participants.

Dans le domaine de la certification vétérinaire, de telles innovations sont tout simplement nécessaires, selon les collaborateurs du Service fédéral de contrôle vétérinaire et phytosanitaire. De plus, ils mettent déjà en œuvre de tels changements dans la pratique et, avec le soutien de Rosselkhoznadzor, ont constitué une équipe de programmeurs expérimentés qui ont créé un système unique et sans précédent appelé « Mercure ». Cela nous permettra d'abandonner complètement l'utilisation de certificats papier et de mettre en œuvre un système de traçabilité des produits pratique et moderne dans tout le pays.

Le programme a commencé à être développé par Rosselkhoznadzor en 2009 et était initialement destiné à la certification électronique de diverses cargaisons et à l'enregistrement ultérieur de leur emplacement en Russie et à l'étranger.

En fait, avec l'aide de ce programme, une base de données électronique sera créée. Seuls les utilisateurs autorisés y auront accès ; en outre, tous fourniront des informations détaillées sur eux-mêmes, leurs actions seront enregistrées et les modifications apportées par chacun d'eux pourront être suivies en temps réel. Dans le même temps, les certificats papier deviendront complètement du passé et céderont la place à leurs homologues numériques plus progressistes.

Il convient de noter que le système Mercury fonctionne avec succès avec d'autres programmes développés par des spécialistes du Rosselkhoznadzor, tels que Vesta ou Argus. Tout cela nous permet de créer un espace d'information unifié dans le domaine de la sécurité alimentaire et de la médecine vétérinaire dans le pays. Il offre de nombreux avantages, parmi lesquels il convient de prêter attention :

• La possibilité de tracer tous les produits tout au long de leur production.
• Cela créera une concurrence équitable, dans laquelle tout le monde sera dans les mêmes conditions.
• Contribuera à protéger les consommateurs des produits de mauvaise qualité.
• Éradiquera la corruption et éliminera les coûts qui y sont associés.
• Permet aux autorités de contrôle et de surveillance de contrôler facilement l’ensemble du processus.
• Cela permettra d'économiser de l'argent pour tous les participants de la chaîne, car désormais le coût de la paperasse et d'autres problèmes sera réduit.

Si nous parlons séparément du programme Mercury lui-même, il se fixe alors un certain nombre d'objectifs, qui devraient inclure :

• Gagnez du temps sur l'obtention de tous les permis officiels pour le transport de marchandises alimentaires.
• Automatisation complète de tous les processus et de la documentation.
• Comptabilisation automatique de tous les produits, reçus et sortis d'une entreprise spécifique.
• Création de mécanismes pratiques permettant de suivre avec précision l'emplacement des marchandises sur le territoire de la Russie, même après les avoir divisées en petites expéditions.
• Réduire le coût de délivrance des certificats vétérinaires grâce à une réduction du nombre de personnes impliquées dans le processus et à l'élimination complète des formulaires physiques coûteux.
• Élimination du facteur humain et des erreurs associées.
• Constitution d'une base de données transparente permettant d'analyser facilement telle ou telle information.

Qui travaille dans le système Mercure et comment ?

Le système comporte plusieurs modules pour le travail séparé des inspecteurs vétérinaires d'État de Rosselkhoznadzor et des services vétérinaires régionaux du pays. Ce sont eux qui supervisent toutes les marchandises alimentaires entrant en Russie et circulant à l’intérieur de ses frontières.

Afin de comprendre comment fonctionne l’ensemble du système, il convient d’imaginer la situation suivante. Supposons que 200 kilogrammes de poisson en provenance de Bulgarie soient arrivés à Moscou par voie aérienne. Cette cargaison est destinée à la société Vector, située dans la région de Vladimir. Le permis d'importation du produit lui-même a été délivré à l'aéroport de Domodedovo, au poste de contrôle frontalier local. Cela a été réalisé à l'aide du système Argus, qui fait partie du réseau général de produits logiciels Rosselkhoznadzor.

La prochaine étape pour la cargaison est d'entrer dans un entrepôt de stockage temporaire spécial, où les inspecteurs de Rosselkhoznadzor l'inspectent et réémettent tous les documents. Parallèlement à cela, les informations sur la position actuelle du poisson sont reflétées dans le programme Mercury. Là, l'inspecteur entre le nom de la cargaison, son poids et son volume, la date de production, la date d'expiration, décrit également des points tels que la prochaine destination de la cargaison et autorise sa vente gratuite.

La chose la plus intéressante est que la prochaine étape de vérification est automatique et que le programme Mercury l'effectue de manière indépendante. Après approbation complète de tous les aspects et confirmation de l'exactitude des informations saisies, la cargaison est envoyée au contrôle sanitaire et vétérinaire, où des spécialistes prennent une décision sur sa qualité et son aptitude à l'utilisation et à la vente.

Si la cargaison éveille des soupçons chez l'inspecteur, celui-ci peut en prélever un échantillon et l'envoyer pour analyse au laboratoire. Un acte pour ces actions est publié dans un autre programme de Rosselkhoznadzor, appelé « Vesta ». Puisque tous les produits logiciels sont connectés, la réponse des experts viendra et sera affichée non seulement dans le système Vesta, mais également dans Mercury.

S'il n'y a aucune question sur la cargaison, un rapport d'inspection sanitaire et vétérinaire est établi sur place. Le système Mercury vérifie toutes les informations et décide si la cargaison doit être autorisée à passer. Ensuite, l'inspecteur est d'accord avec lui et établit un nouveau passeport vétérinaire. Ici, les spécialistes de Rosselkhoznadzor accomplissent leur part du travail et transfèrent l'initiative aux employés du service vétérinaire de l'État. Pour eux, le système dispose de son propre module appelé « Expertise Vétérinaire d’État ».

Ils inspectent les produits importés après leur arrivée dans une entreprise spécifique. À l'intérieur du système, ils reçoivent toutes les informations actuelles à ce sujet, les vérifient et les confirment. Ensuite, ils transfèrent les informations dans un autre journal spécial, dans lequel toutes les actions ultérieures concernant la cargaison seront enregistrées. De plus, le suivi fonctionnera même si un lot important doit être divisé en lots plus petits pour être envoyé aux points de vente. Dans ce cas, le vétérinaire devra finaliser les transactions.

Ces transactions impliquent toute action concernant la marchandise, qu'il s'agisse du transport, de la transformation ou de la vente. Toutes les informations sont saisies dans un formulaire spécial, y compris le type et le numéro du transport sur lequel le transport sera effectué et les adresses des magasins spécifiques où les marchandises seront vendues. De plus, le volume des marchandises est indiqué afin que la contrefaçon ou la fraude puisse être identifiée ultérieurement. À la suite de toutes ces actions, un document d'accompagnement vétérinaire spécial est généré, qui peut être imprimé sur n'importe quel papier de bureau ordinaire, car toute sa protection repose sur la présence d'un code à barres spécial et d'un identifiant supplémentaire, à l'aide duquel vous pouvez obtenir toutes les informations sur un produit spécifique dans le système.

Système automatisé Mercury pour la production alimentaire

Selon un principe similaire, mais un peu plus simplifié, les documents relatifs aux produits nationaux sont établis dans le système. En conséquence, le programme contient des informations sur toutes les étapes de la production, depuis le lieu où les animaux sont élevés, leur quantité, les aliments utilisés pour eux, jusqu'aux lieux d'abattage, aux entrepôts où la viande est stockée, aux entreprises où elle est transformée et aux magasins où elle est stockée. est vendu .

Ce qui est important, c'est qu'à chaque étape, un certificat distinct soit créé, ce qui vous permet de créer une chaîne directe de documents électroniques pouvant être utilisés pour suivre le produit jusqu'à n'importe quelle étape de sa production. De ce fait, il sera tout simplement impossible d’introduire des produits contrefaits dans le système, et donc de les vendre et d’en tirer profit.

À l'heure actuelle, des situations surviennent dans lesquelles une usine laitière reçoit une tonne de lait et produit trois tonnes de beurre. Cela est dû au fait que le lait est soumis à certification, mais pas les produits qui en sont issus. Dans le même temps, il est tout simplement impossible de connaître les volumes exacts de produits finis. Avec un système de contrôle comme Mercury, cela ne se produira tout simplement pas, car toutes les parties intéressées, y compris le consommateur final, peuvent voir toutes les informations sur le produit.

Un bon exemple serait le contrôle de la récolte des ressources biologiques aquatiques. Supposons que la pêche soit interdite dans l'une des régions pour une raison quelconque. Dans ce cas, le système contient des informations à ce sujet et il est tout simplement impossible d'obtenir un certificat pour de tels produits et de les mettre en circulation.

En quoi Mercure est-il utile aux clients ordinaires ?

Supposons que vous ayez visité un magasin et acheté du fromage cottage. Ensuite, vous en avez fait des cheesecakes et vous avez vite réalisé que vous aviez été empoisonné. Si le fromage cottage est délivré au moyen de certificats papier, il est très difficile, voire impossible, de savoir d'où il vient. Si nous parlons de contrôle Mercury, il y a un code à barres spécial sur l'emballage du produit, avec lequel vous pouvez trouver vous-même à tout moment toutes les informations sur le fabricant et le produit. Bien entendu, cela aidera les employés de Rosselkhoznadzor à trouver la source du problème, à punir les responsables et, ce qui est très important, à retirer rapidement l'ensemble du lot de la vente, préservant ainsi la santé d'autres personnes.

Tous les documents électroniques sont traités uniquement sur la base de documents plus anciens déjà existants dans le système. Cela crée une chaîne de documentation numérique qui ne peut être falsifiée.

Pourquoi Mercure n’a-t-il pas encore été introduit partout ?

Il est évident que l'utilisation du Mercure deviendra un réel problème pour de nombreux fabricants malhonnêtes, et c'est pourquoi ils font de leur mieux pour empêcher l'introduction de ce système. Ils ne sont cependant pas les seuls à s’opposer à une telle initiative. Les services vétérinaires régionaux s'y opposent également souvent, car avec le nouveau mécanisme d'interaction, ils ne pourront pas traiter les documents contre de l'argent. De plus, ils ne sont tout simplement pas prêts et ne veulent pas passer à un nouveau système électronique inconnu qu'ils doivent comprendre.

Heureusement, l'équipe de développement de Mercury propose des formations via une gamme de méthodes différentes, depuis la vidéoconférence avec des individus ou des groupes jusqu'à la participation directe des employés à des cours de recyclage. Ils organisent également des sessions de formation sur site. De plus, vous pouvez déjà suivre une formation auprès du Comité vétérinaire de la ville de Moscou, qui a activement participé au développement du système Mercury. En outre, toute la région de Vladimir a déjà intégré le système dans son travail et des spécialistes locaux forment le jeune personnel.

Avantages et perspectives d'un système de traçabilité multi-niveaux

Rosselkhoznadzor a parcouru un long chemin et a réussi à mettre en place un système de traçabilité des produits en Russie. La délivrance de certificats électroniques est déjà une réalité. Toutefois, ce n’est qu’un début et de nombreuses tâches importantes restent encore à accomplir. La prochaine étape sera la mise en place de travaux dans le domaine de la certification vétérinaire électronique et l'interaction avec les principaux pays fournisseurs, ce qui portera la question de la traçabilité au niveau international.

À l’heure actuelle, tout le cycle du contrôle électronique commence par les points de contrôle des marchandises à la frontière. Mais cette voie peut être élargie et amenée directement aux fabricants étrangers avec lesquels la Russie coopère. Ainsi, il sera possible d'éliminer complètement la possibilité de transporter des produits contrefaits et de contrebande sous couvert de produits enregistrés. Si, avant même d'arriver à la frontière, l'arrivée de certaines marchandises spécifiques est connue, le processus de contrôle douanier sera alors plus simple et plus rapide.

Bien entendu, les pays dont la traçabilité interne et le contrôle des produits sont sous-développés sont encouragés à intégrer Mercury. Si nous parlons de pays qui disposent déjà de leur propre système, la commodité du travail résidera dans le soutien mutuel et l'intégration de ces deux systèmes spécifiques. Les développeurs de systèmes Mercury sont activement en contact avec des spécialistes informatiques étrangers et conviennent des travaux d'intégration. À l'heure actuelle, il y a également des premiers succès dans cette direction, puisqu'une coopération mutuelle a été établie avec la Nouvelle-Zélande.

Mercure est le gardien des produits de qualité !

Le système Mercury possède une structure complexe dont la mise en œuvre est travaillée depuis de nombreuses années par des professionnels hautement qualifiés. Et même maintenant, alors que le programme fonctionne avec succès, ils l'améliorent et le développent constamment afin de rendre le contrôle des produits plus parfait.

Les employés de Rosselkhoznadzor espèrent que leur travail rendra le système de traçabilité pratique et inévitable. Avec l'aide du système Mercury, le travail deviendra chaque année beaucoup plus facile pour tous les producteurs et consommateurs respectables, et le contrôle de tous les chiffres d'affaires sera plus strict et plus précis. Bien entendu, cela aura un impact positif sur le niveau de vie de tous les résidents du pays.