Lyudmila Ryabichenko a déclaré qu'en collectant les données personnelles des enfants, l'État a décidé d'agir « selon des concepts »

Le 25 octobre 2014, le gouvernement de la Fédération de Russie a publié l'ordonnance n° 2125-r « Sur l'approbation Concepts pour créer un système fédéral interministériel d'inscription des étudiants unifié pour les programmes éducatifs de base et les programmes complémentaires de formation générale.

Après cela, le ministère des Télécommunications et des Communications de Russie, le ministère de l'Éducation et des Sciences de Russie, les autorités exécutives fédérales et les fonds extrabudgétaires de l'État ont créé un groupe de travail et prescrit une « feuille de route » pour la mise en œuvre du concept en 3 étapes (jusqu'au 30 décembre 2014 - conception et préparation des évolutions de la législation, jusqu'au 30 décembre 2015 - modifications de la législation, jusqu'au 30 décembre 2016 - mise en œuvre de projets pilotes et mise en exploitation commerciale du SI) créé d'ici 2016 une interministérielle fédérale unifiée système d'enregistrement de la population étudiante appelé Système d'Information (EST) "Contingent".

Le programme a été créé par le ministère des Télécommunications et des Communications de masse (fonctions technologiques, création et maintenance d'un système interministériel) par arrêté du ministère de l'Éducation et des Sciences (opérateur de données, soutien méthodologique et méthodologique du système fédéral).

Les objectifs officiels de l'innovation sont de faciliter le travail des fonctionnaires, d'améliorer la qualité et l'efficacité, l'interaction électronique entre les systèmes d'information des différents départements et d'améliorer la sensibilisation du public aux organisations éducatives et aux services éducatifs fournis.

Le « contingent » du SI comprend des segments fédéraux et régionaux.

Le segment fédéral collectera, centralisera le stockage et traitera le registre des données personnelles des étudiants et de leurs représentants légaux, le registre des organisations, les informations provenant des segments régionaux de toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie, le segment de l'enseignement supérieur, les systèmes d'information. des organismes gouvernementaux fédéraux et des fonds extrabudgétaires de l'État.

Les segments régionaux accumuleront des informations sur les « personnes » (comme indiqué dans les documents) et les organisations et procéderont à l'intégration interministérielle de ces données et à leur transfert au système fédéral.

Le budget fédéral a alloué 35,76 millions pour la construction du système d'information. L'entrepreneur général du projet était MegaFon, qui a attiré la société BARS Group ; et FAS a déjà déclaré une collusion dans l'acceptation de l'offre ; Rostlecom est également l'un des entrepreneurs, et parmi les opérateurs régionaux se trouve Dnevnik.ru, qui, en collaboration avec la société Reforma LLC, réalise des travaux visant à introduire le segment régional du SI contingent dans l'infrastructure d'information de la région de Moscou.

IS "Contingent" est une base de données électronique pour tous les enfants de Russie, leurs parents et tous ceux qui reçoivent des services éducatifs de toute nature - qu'il s'agisse d'un jardin d'enfants, d'une école, d'un centre de créativité, d'une école professionnelle, d'une université, de cours de perfectionnement ou d'un club de danse ; Les informations sur l'emploi y sont également saisies.

Le dossier d'un enfant est ouvert dès sa naissance et son inscription à l'état civil, et est clôturé après son décès ; L'identifiant unique d'un étudiant dans le dispositif interministériel est le numéro d'assurance d'un compte personnel individuel (SNILS).

Les données personnelles de l'étudiant (à tout niveau d'enseignement, de la maternelle à l'université) comprennent des informations générales (nom, prénom et patronyme, sexe, lieu de naissance, date de naissance, numéro d'acte de naissance, date d'enregistrement public de la naissance et nom de l'organisme qui a procédé à l'enregistrement public de la naissance, de la citoyenneté, de la série et du numéro de passeport ou des détails d'un autre document d'identité, adresse d'enregistrement, SNILS), ainsi que des données sur les étapes de l'éducation, les réalisations (portefeuille).

La liste ne se limite pas à cette liste : la catégorie « autres informations nécessaires pour résoudre les problèmes du système interministériel » comprend des informations sur une « personne » du ministère de la Santé, du Service fédéral des impôts, du Service fédéral des migrations, de la Caisse de pension. , le ministère du Travail, Rosobrnadzor, etc.

Le Ministère de la Santé supervisera la saturation du dossier en informations de profil : groupe de santé, groupe médical, groupe et cause du handicap, nécessité d'un programme de formation adaptatif, nécessité d'un traitement de longue durée, décisions de prise en charge psychologique, médicale et pédagogique. commissions, etc

En plus des données spécifiées, le SI indique le degré d'adaptabilité de l'élève à toutes les étapes de l'éducation, et crée également un « portefeuille » pour chaque enfant, dont les données seront analysées par le système fédéral, à la suite de lequel un enfant ayant certaines réalisations se verra attribuer l'attribut « enfant surdoué ».

Il sera obligatoire de renseigner dans le SI les informations relatives aux parents/représentants légaux de l'étudiant : nom, prénom, patronyme, nationalité, adresse d'inscription, adresse d'inscription au lieu de résidence (au lieu de séjour), série et numéro de le passeport ou les détails d'un autre document d'identification principal, SNILS.

Dans le segment régional également, il est possible de saisir des données sur « l'association parents-élèves ».

Pour les parents qui ne sont pas d'accord avec ces exigences, un ensemble de documents réglementaires et d'amendements à la législation fédérale est en préparation au niveau fédéral, qui sera adopté au printemps 2016 et qui obligera les parents/représentants légaux à fournir des données personnelles. sur les enfants et les parents au système éducatif régional .

Dans les instructions intitulées « Exigences fonctionnelles et techniques unifiées pour le segment régional du système interministériel fédéral unifié pour l'enregistrement de la population étudiante dans les programmes d'enseignement de base et les programmes d'enseignement général complémentaire » sur 69 feuilles, une grande attention est accordée à la description de la manière exacte de transfert depuis l'état civil, entre autres, des informations sur un changement de nom de famille et de date de naissance de l'enfant, qui n'intervient qu'au moment de l'adoption, et ont toujours été des informations non sujettes à divulgation.

Lors d'un webinaire organisé par le Département des projets d'informatisation du ministère des Télécommunications et des Communications de masse de la Fédération de Russie, lors de l'explication des problèmes de création et de fonctionnement des segments régionaux du SI contingent, les craintes des représentants régionaux ont été dissipées par les organisateurs : « Le les données personnelles spécifiées d'un enfant peuvent être transférées par l'office de l'état civil si cela est spécifié dans les accords d'interaction pertinents.

Dans le cadre de la création du « Contingent » du SI, il est prévu de modifier les lois n° 152-FZ « Sur les données personnelles », n° 273-FZ « Sur l'éducation dans la Fédération de Russie », ainsi que le programme de société de l'information. pour 2011-2020.

En mode « pilote », le projet est mis en œuvre dans les régions d'Irkoutsk, de Moscou, de Iaroslavl, de Saratov, de la République du Daghestan, de Tomsk, du territoire de Perm et du Kamtchatka.

Et maintenant – sur ce que cela nous apporte à tous.

Ainsi, en Russie, un système d'information unifié est en cours de création, où pour chaque résident, à la naissance, un dossier électronique avec un numéro individuel à vie est immédiatement ouvert et absolument toutes les informations le concernant sont collectées. C’est très pratique et vous n’avez pas besoin de dépenser d’argent pour émettre des cartes électroniques.

Le nom du programme de l'EI "Contingent" est indicatif - par rapport aux masses immenses de personnes, et en d'autres termes, au peuple, à la nation. Dans notre champ sémantique, c'est quelque chose d'habituellement sous-développé, avec ses « cafards », qu'on ne peut plus éduquer ni corriger. En un mot, contingent , que lui prendre ?

L’accent principal en matière de propriété intellectuelle est mis sur l’état de santé, la réussite (portefeuille) et la relation de l’enfant avec ses parents.

Quant aux parents, c'est évident : ajoutez au dossier des informations sur l'insuffisance de « l'association parents-enfants » - et aucune loi sur la violence domestique, bloquée depuis tant d'années, n'est plus nécessaire.

Le portfolio est le principe de base de la division des enfants en castes, testé dans le projet de la Fondation Koudrine en Transbaïkalie, mis en œuvre dans le projet de modernisation de l'éducation, évaluant les écoles et les universités, le projet d'école supérieure "Tuning" - pour la ségrégation des « sous-développés » et l’érosion des talents et des ressources intellectuelles en dehors de la Russie.

Quant aux informations sur la santé, par une étrange coïncidence, le 1er janvier 2016 est entré en vigueur l'arrêté du ministère de la Santé du même du 25 décembre 2014 N 908n « Sur la procédure d'établissement du diagnostic de mort cérébrale », où le paragraphe 1 précise que Un donneur posthume est désormais considéré comme une personne âgée de 1 an ou plus. Et par conséquent, il est très important pour le client IP d’avoir des informations sur l’état de santé des donneurs posthumes potentiels.
L'accès au fichier « personne » dans le système d'information sera limité à un certain cercle de personnes, qui n'inclut pas la personne concernée elle-même ou ses proches - elle ne pourra pas contrôler l'exactitude et l'impartialité des informations la concernant, et en même temps, sur la seule base de ces informations, certains opérateurs modéliseront son parcours de vie.

Et qui assurera la protection de cette richesse informationnelle, dont le monopole de gestion est laissé au ministère de l’Éducation ?

Et enfin, le plus important : qu’est-il arrivé à notre Constitution ? A-t-il été annulé entièrement ou en partie ?

Par exemple, article 23 : paragraphe 1 : « Toute personne a droit au respect de sa vie privée, au secret personnel et familial, à la protection de son honneur et de sa réputation. »

Ou article 24, alinéa 1 : « La collecte, le stockage, l'utilisation et la diffusion d'informations sur la vie privée d'une personne sans son consentement ne sont pas autorisés. »

Ou article 24, alinéa 2 : « Les autorités de l'État et les collectivités locales, leurs agents sont tenus de donner à chacun la possibilité de prendre connaissance des documents et éléments qui affectent directement ses droits et libertés, sauf disposition contraire de la loi. »

Quoi, l'État a déjà pris fin, et tout se passe désormais « selon des concepts » ? Ils n'ont demandé à personne, ils n'en ont discuté avec personne, ils ont simplement donné des ordres - et c'est parti : les fonctionnaires étudient la question, les informaticiens font la queue pour obtenir des subventions, les avocats rédigent des lois contre ceux qui ne sont pas d'accord avec cela. état de choses.

La préparation du projet devrait durer trois ans et le vice-Premier ministre Olga Golodets exige de lancer le « contingent » de l'EI en deux : nous avons besoin de toute urgence d'un système qui prenne le contrôle de chacun - dans n'importe quel coin du pays, en tout lieu et à n'importe quel titre, de la naissance à la mort.

Lyudmila Ryabichenko, présidente du mouvement public interrégional « Famille, Amour, Patrie », membre du Présidium du Conseil central du mouvement « Conseil du peuple »

Le Parlement fait de nouvelles tentatives pour mettre en œuvre le « Contingent », dont la loi d'application a été rejetée au début de l'année Le président russe Vladimir Poutine. Le système d'information d'État (SIG) « Contingent » était censé devenir une base de données de tous les enfants russes. Les militants notent que jusqu'à ce qu'une loi fédérale soit adoptée, les parents peuvent refuser de déclarer ces données. Les détails sont dans le matériel Nakanune.RU.

La semaine dernière, le sort d'un autre projet de jeunesse russe a été discuté lors d'une réunion du Comité de l'éducation à la Douma d'Etat. Les députés n'étaient pas prêts à retirer le projet de loi rejeté et ont décidé de convoquer une commission spéciale pour préparer un texte convenu de la loi sur le « Contingent » avec la participation des parents.

Projet SIG "Population étudiée" est en discussion depuis environ trois ans, il est actuellement testé dans les régions d'Irkoutsk, de Moscou, de Yaroslavl, de Saratov, de la République du Daghestan, de Tomsk, du territoire de Perm et du Kamtchatka. Dans ces régions, les données sur les enfants sont collectées auprès des parents en mode « pilote » depuis plusieurs années déjà. Le schéma est simple : lors de l'inscription d'un enfant à la maternelle ou à l'école, les parents fournissent des données personnelles de base - nom complet, citoyenneté, adresse d'inscription, SNILS. Plus tard, lorsque l'enfant commence à aller à l'école, le système reçoit des données sur ses progrès. Cela se produit à travers agenda électronique", qui ne peut être saisi qu'à l'aide du numéro SNILS. La base de données est également mise à jour avec des informations sur la santé et les loisirs de l'enfant.

Le public s’est alarmé du fait que l’accès aux données systématisées de l’enfant était interdit. L'administration des établissements d'enseignement et les responsables du ministère de l'Éducation en disposent. Mais comme personne n’a demandé l’avis des parents, le projet de loi a été adopté avec succès en trois lectures et par le Conseil de la Fédération.

Le président a également douté du sérieux de la décision prise par le Parlement. Il s'est dit convaincu que cette loi devrait établir une liste d'informations spécifiques contenues dans les systèmes fédéral et régional, ainsi que déterminer les personnes qui auront accès à ces informations et leurs responsabilités. Le Kremlin a expliqué qu'en rejetant la loi, Poutine a pris en compte les inquiétudes du public et a estimé nécessaire de modifier la loi afin de protéger les intérêts des parents et des enfants.

Le président de la Douma d'Etat est convaincu qu'une telle loi est nécessaire car " il existe un grand nombre de bases de données dans le domaine de l'éducation et, malheureusement, elles sont toutes réalisées sur des plateformes différentes et ne sont pas très sécurisées- dit Volodine. - Créer une base de données commune sur une seule plateforme sécurisée serait, à mon avis, correct".

Ce que le président du Parlement considère comme correct, les militants des organisations publiques le qualifient de violation directe des lois. Les militants sociaux s’opposent catégoriquement à la collecte de données personnelles. Comme on l'a appris Nakanune.RU, les experts dans le domaine des relations familiales sont contre l'existence d'un tel système.

"Le public ne voit pas la nécessité de l'existence d'un tel système d'information. Chaque département dispose déjà de sa propre base de données, ce qui leur permet de suivre clairement, par exemple, le ministère de l'Éducation, les besoins des établissements d'enseignement ; combien d'enfants il y aura en première année, les cliniques et les bureaux d'état civil, ainsi que les chefs des services sociaux connaissent également les informations nécessaires. Nous avons de nombreux départements qui collectent les informations dont ils ont besoin pour leur travail, mais il n'est pas nécessaire de les rendre massives et étendues. Quand on se rend compte que l'information est la clé pour accéder à une personne"Et si les citoyens des pays étrangers ont accès à ces informations, et qu'on ne nous demande même pas si nous voulons que les citoyens étrangers aient accès à nos enfants, alors, bien sûr, la réaction de la société sera clairement négative",- a partagé son opinion avec Nakanune.RU Présidente du mouvement public interrégional "Famille, Amour, Patrie" Lyudmila Ryabichenko.

Auparavant, l'appel d'offres pour le développement de "Contingent" avait été reçu, entre autres, par le propriétaire du service "Dnevnik.ru", enregistré à Chypre, Gabriel Lévi, qui a déjà accès aux informations sur tous les écoliers du pays.

"Le point principal est que les informations saisies dans l'IP ne seront pas accessibles aux citoyens. Nous ne pouvons pas contrôler ce qui y est écrit sur nous et nous ne pouvons en aucun cas réglementer ce processus. Un système de contrôle externe sur le citoyen est en train d'être créé, un système d'accès à l'information le concernant, qui est créé de force, sans information et sans le consentement du citoyen, de ce fait il reste complètement sans défense dans cette situation. Nous créons un système dans lequel tout sera écrit sur nous. Mais personne ne nous demandera exactement ce qu'il veut y apporter, et personne ne nous montrera ce qui est inclus ici,"- a ajouté Lyudmila Ryabichenko.

De plus, « Contingent » contredit les articles 23 et 24 de la Constitution.

Expert de la Résistance parentale panrusse (RVS) Alexandre Kovalénine note que le rejet par le président du projet de loi sur l’introduction du SIG est précisément lié à cela.

"L'instruction du Président "selon laquelle la loi fédérale devrait établir une liste d'informations spécifiques contenues dans les systèmes d'information de l'État", faite par lui lors du rejet de la loi, n'est pas seulement le souhait de la première personne de l'État, mais l'exigence du garant. de la Constitution pour éliminer la contradiction avec la loi fondamentale. les citoyens ont droit aux secrets de famille personnels(Article 23), la collecte, le stockage, l'utilisation et la diffusion d'informations sur la vie privée d'une personne sans son consentement sont interdits, et les autorités et les gouvernements locaux sont tenus de faire le contraire de ce qu'exige cette loi - maintenir des garanties de confidentialité(v.24). En effet, le « Contingent » permet à tout organisme qui le souhaite de collecter des données sur nos enfants. En particulier, aux autorités de tutelle, qui n'ont aujourd'hui aucune base légale pour conserver des registres d'enfants, à l'exception de « ceux laissés sans protection parentale », mais qui le souhaitent vraiment. Pourquoi est-ce une question distincte, non pas sur le système éducatif, mais sur le marché des pensions alimentaires pour enfants, dont le régulateur est la tutelle. », - signalé Nakanune.RU Alexandre Kovalénine.

La création du système, selon le ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie, vise le bien : établir le nombre requis de places dans les jardins d'enfants et les écoles, accorder des subventions aux enfants surdoués. Le militant du RVS, à son tour, estime que « Contingent » porte atteinte aux droits des étudiants en retard.

"Le système collectera non seulement les réussites scolaires, mais aussi des informations sur les désavantages. Toutes les classes "intermédiaires". Et ceux qui, ayant rencontré des difficultés, les ont relevés et ont pris du retard dans leurs études, dans un tel système, il est peu probable qu'ils puissent rattraper leurs chances d'obtenir un emploi dans la vie. Et compte tenu de ce qui précède, s'accumuleront également des informations sur le mal-être social, qui désormais, selon la loi, ne devraient pas dépasser les limites de la police des mineurs... Il est pratique pour l'enfant de porter une étiquette avec sa « valeur » - ce qu'on appelle le portfolio, son pedigree éducatif, qui serait pris en compte sans son consentement (!) par tous ceux qui ont besoin d'enfants pour quoi que ce soit - et les étrangers "chasseurs de têtes", opérateurs du show business et "parents adoptifs potentiels" qui font la queue pour "pot orphelin" quand le bébé leur est enlevé. Voulons-nous que nos enfants soient gardés à notre insu ? En fin de compte, toute personne souhaitant envoyer son enfant réussi quelque part pour obtenir des subventions pourrait elle-même postuler à des concours de subventions. », - a ajouté Kovalénine.

Le « contingent » est considéré comme une menace pour la sécurité nationale du pays. Écrivain russe, expert dans le domaine de la cybernétique et des systèmes de contrôle Valery Filimonov.

"Apparemment, les sénateurs n'ont pas pensé au nombre de mains impures qui pourraient utiliser ces données à des fins criminelles !? La construction du système d'information fédéral "Study Contingent" n'est pas seulement la destruction des droits et libertés fondamentaux des citoyens, mais une coup porté à la sécurité nationale du pays, visant à détruire notre avenir ! Nous savons déjà comment agissent les « autorités de tutelle et de tutelle », détruisant les familles, arrachant les enfants à leurs parents. Et qui est assuré contre le fait que les données du "Contingent" ne sera pas utilisé par les marchands de "biens humains" et les "transplantologues noirs" ? le pays du monde n'a pas pensé à une telle chose - mettre en vente des informations confidentielles sur tous les enfants - des nouveau-nés aux étudiants, en passant par leurs parents et leurs familles en général ! Si nous parlons de la pratique mondiale, alors Il ne devrait pas y avoir de banques de données uniformes, même à l'échelle régionale. Aux États-Unis, en Angleterre et dans d'autres pays, les établissements d'enseignement ne gèrent que des bases de données locales. Cependant, les attaquants volent constamment des données personnelles et les utilisent ensuite à des fins personnelles. Dans le cas du système Contingent, nous parlons tout d’abord de menaces colossales pour la sécurité nationale du pays. », - Valery Filimonov a exprimé son opinion.

La perspective d’être « sous le capot » grâce au « Contingent » effraie aussi les parents. Ils font part de leurs inquiétudes sur les réseaux sociaux.

« La loi sur le « contingent » de propriété intellectuelle a été adoptée, désormais toutes les données sur les enfants de la Fédération de Russie (données de la maternelle, des écoles, résultats scolaires, santé, maladies, vaccinations, examens médicaux, groupe sanguin, adresse de résidence, adresse d'études, récompenses, sections) et leurs parents seront collectés et fusionnés dans une seule base de données avec accès à « quiconque en a besoin », à l'exception de vous-même bien sûr. Nous sommes tous entraînés « tranquillement » dans un camp d’électroconcentration ", - s'est exprimée sur sa page du réseau social VKontakte. Eugénie de Cheboksary (avant même que le projet ne soit rejeté par Poutine).

" Savez-vous quelle loi a été adoptée ? Et elle entrera en vigueur en 2017. En fait, les données personnelles de vous et de vos enfants seront supprimées. Êtes-vous prêt à partager des informations personnelles sur vous et vos enfants ? Savez-vous qui aura accès à ces informations et comment elles seront utilisées ? Tout a déjà été décidé pour nous", - a écrit Irina de Nijni Novgorod.

De tels questionnaires sont distribués dans certaines écoles.

Auparavant, les habitants de l'une des régions « pilotes » - le territoire de Perm - ont déclaré Nakanune.RU sur l'intérêt obsessionnel des écoles pour leur santé et leur situation financière.

"Les appels au RVS montrent qu'une vague de collecte d'informations et d'enquêtes de toutes sortes se déroule à travers le pays - les enfants à l'école sont interrogés sur des choses qui n'ont rien à voir avec le processus éducatif, même sur le salaire et le lieu de travail de leurs parents, ce qui indique forte demande de la part des fonctionnaires pour des connaissances détaillées sur nos enfants, y compris les conditions que nous pouvons offrir à nos enfants. Il n'est pas nécessaire de collecter des données personnelles - les données doivent être enregistrées là où elles se produisent et à des fins strictement définies : scolaire - dans une école, médicale - dans un hôpital, police - dans la police. Une personne doit pouvoir faire confiance à tous les services de la société, pour cela elle doit être sûre qu'aucune « interaction interministérielle » ne sera au courant de ses secrets sans son désir.", a conclu Alexandre Kovalénine.

Selon lui, jusqu'à ce qu'une loi fédérale soit adoptée, les parents peuvent refuser de communiquer leurs données personnelles. Un exemple d’application est disponible sur le site Web de RVS.

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Le contingent donné (y compris le nombre total) d'étudiants d'un organisme éducatif est en fait un indicateur de sa durabilité sur le marché des services éducatifs. Il convient également de noter que les indicateurs du contingent (y compris le nombre total) constituent la base de l'analyse de l'efficacité de l'utilisation des ressources matérielles, techniques, financières et intellectuelles. Par conséquent, à l'avenir, la base de l'optimisation des ressources et du développement de l'organisation éducative dans son ensemble.

La structure des indicateurs d'analyse de la population étudiante dans un organisme éducatif est présentée dans le tableau 1.

Tableau 1. Structure des indicateurs d'analyse de la population étudiante dans un organisme éducatif

Indicateurs de base

Des indicateurs de performance

1) Compte tenu du nombre total d'étudiants, (personnes) 2) Nombre d'étudiants à temps plein, (personnes) 3) Nombre d'étudiants à temps partiel, (personnes) 4) Nombre d'étudiants par correspondance, (personnes).) 5) Étudiants formés dans le cadre de programmes de formation professionnelle de courte durée, (personnes) 6) Étudiants formés dans le cadre de programmes de formation continue de courte durée, (personnes) 7) Contingent d'étudiants sur base budgétaire (personnes)

1) Volume du chiffre d'affaires des services éducatifs, (personnes) 2) Indice de demande durable du marché 3) Indicateurs de la structure du chiffre d'affaires des services éducatifs 4) Le rapport du contingent d'étudiants sur une base budgétaire, le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs services et la valeur minimale autorisée du contingent, conformément à la Stratégie de développement innovant de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2020.

1. Le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs reflète le nombre total d'étudiants, y compris le nombre d'étudiants inscrits dans des programmes de formation professionnelle de courte durée (CH preg.kr/pr) et des programmes de formation complémentaire de courte durée pendant une certaine période. Le volume de chiffre d'affaires des services éducatifs permet d'estimer la charge de travail totale d'un organisme éducatif sur une certaine période de temps.

Le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs (Ob (obraz.uslug)) est calculé comme la somme de la population étudiante (c'est-à-dire le nombre d'étudiants à temps plein, à temps partiel et par correspondance), le nombre d'étudiants en formation professionnelle de courte durée programmes de formation (H preg.kr/pr ) et nombre d'étudiants dans les programmes de formation complémentaire à court terme (H prep.additional/pr), (personnes) :

À propos de (image.services). = Contingent + H prép.cr/pr + H prép.add./pr.

2. L'indice de demande durable du marché (J'ai établi le marché/sp.) reflète le degré de durabilité d'une organisation éducative dans le système socio-économique de la région. L'indice de demande durable du marché est un indicateur relatif caractérisant le rapport entre le nombre d'étudiants étudiant sur une base extrabudgétaire et le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs, (%) :

I (marché établi/reg.) = (H sur base extrabudgétaire)) / À propos (image des services). ,

3. Pour une analyse plus détaillée, il convient d'analyser la structure du chiffre d'affaires des services éducatifs en calculant les parts de main d'œuvre par formes et types de programmes de formation professionnelle :

a) Part du nombre d'étudiants à temps plein dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

b) Part du nombre d'étudiants à temps partiel et à temps partiel dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

c) Part du nombre d'étudiants par correspondance dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

d) Part du nombre d'étudiants dans les programmes de formation professionnelle de courte durée dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

e) Part du nombre d'étudiants dans les programmes d'enseignement complémentaire de courte durée dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

4. Dans le contexte des objectifs stratégiques, l'analyse de la population étudiante vise à résoudre le problème de « ... l'optimisation des réseaux régionaux d'établissements d'enseignement publics mettant en œuvre des programmes d'enseignement professionnel secondaire, y compris la restructuration des réseaux d'établissements d'enseignement conformément aux priorités du développement socio-économique de la région, de leur infrastructure sociale, de la consolidation des établissements d'enseignement professionnel jusqu'à un nombre moyen de 200 à 600 personnes." Parallèlement, pour une image plus complète de la situation actuelle, il convient de procéder à une analyse comparative de la valeur réelle de la population étudiante, du volume de rotation des services éducatifs et de la valeur minimale acceptable.

II. Moyens matériels et techniques

Les ressources matérielles et techniques, principalement sous la forme d'espaces de production directement utilisés dans le processus de fourniture de services éducatifs, créent une base infrastructurelle pour les activités d'un organisme éducatif, dont l'utilisation efficace se caractérise par :

Premièrement, la correspondance quantitative des espaces dont dispose l'organisation éducative avec le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs et la nature du processus éducatif ;

Deuxièmement, la conformité qualitative du volume réel de travail effectué, lors de l'exploitation des zones de production directement utilisées dans le processus de fourniture de services éducatifs avec une orientation pratique sur la formation, ainsi que les exigences d'intégration des ressources des organisations partenaires dans les domaines prioritaires. de l'industrie, de l'interindustrie et du développement régional dans la mise en œuvre de programmes éducatifs en réseau.

La structure des indicateurs d'analyse des ressources matérielles et techniques est présentée dans le tableau 2.

Tableau 2. Structure des indicateurs d'analyse des ressources matérielles et techniques

Indicateurs de base

Des indicateurs de performance

1) Superficie (totale), m 2 2) Superficie (y compris) formation, m 2 3) Superficie (en plus) louée, m 2 4) Nombre de salles de classe pour la formation théorique 5) Nombre d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées pour la mise en œuvre des programmes éducatifs de base (enseignement professionnel secondaire et formation professionnelle) 6) Le nombre d'heures de formation théorique pendant lesquelles les salles de classe sont impliquées pour la formation professionnelle de courte durée et les programmes de formation complémentaire 7) Le nombre d'heures de formation théorique pendant lesquelles les salles de classe sont impliquées (dont) pour la mise en œuvre de programmes d'interaction en réseau 8) Nombre d'ateliers, de laboratoires 9) Nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires sont impliqués pour la mise en œuvre de programmes éducatifs de base (enseignement professionnel secondaire et formation professionnelle) 10) Nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires sont impliqués, une formation professionnelle de courte durée et des programmes de formation complémentaire 11) Nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires (dont) sont utilisés pour la mise en œuvre de programmes de réseautage

1) Indicateurs reflétant la correspondance quantitative des ressources matérielles et techniques avec le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs et la nature du processus éducatif : - superficie totale disponible pour l'organisation éducative pour 1 étudiant (m 2 /personne) ; - surface d'enseignement totale dont dispose l'établissement d'enseignement pour 1 étudiant, (m 2 /personne) ; - le nombre total d'heures de formation théorique pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées ; - le nombre total d'heures de formation pratique durant lesquelles sont impliqués des ateliers et des laboratoires ; - charge de travail des zones de formation (heures/m2). 2) Indicateurs de conformité qualitative avec le volume réel de travail effectué, lors de l'exploitation des zones de production directement utilisées dans le processus de fourniture de services éducatifs avec une orientation pratique sur la formation, ainsi qu'avec les exigences d'intégration des ressources des organisations partenaires dans domaines prioritaires du développement industriel, intersectoriel et régional dans la mise en œuvre des programmes éducatifs en réseau : - indices d'offre de formations orientées vers la pratique ; - indices d'interaction réseau

1. Indicateurs reflétant la correspondance quantitative des ressources matérielles et techniques avec le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs et la nature du processus éducatif.

a) La superficie totale dont dispose l'établissement d'enseignement pour 1 étudiant (m2/personne) :

b) La surface totale d'enseignement dont dispose l'établissement d'enseignement pour 1 étudiant, (m 2 /personne) :

c) Le nombre total d'heures de formation théorique pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées est déterminé comme la somme de :

Le nombre d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées, pour la mise en œuvre des programmes éducatifs de base (enseignement professionnel secondaire et formation professionnelle),

Le nombre d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées, pour des formations professionnelles de courte durée et des programmes de formation complémentaire,

Le nombre d'heures de formation théorique pendant lesquelles les salles de classe (dont) sont utilisées pour la mise en œuvre de programmes de mise en réseau.

d) Le nombre total d'heures de formation pratique pendant lesquelles sont impliqués des ateliers et des laboratoires est déterminé comme la somme de :

Le nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires sont utilisés pour mettre en œuvre des programmes éducatifs de base (enseignement professionnel secondaire et formation professionnelle),

Le nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires sont utilisés pour une formation professionnelle de courte durée et des programmes de formation complémentaire,

Le nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires (d'eux) sont utilisés pour la mise en œuvre de programmes de mise en réseau.

e) La charge de travail des domaines de formation est définie comme le rapport entre la somme du nombre total d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées, et le nombre total d'heures de formation pratique, pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont utilisés, à la surface de formation dont dispose l'organisme éducatif, (heures/m 2).

2. Indicateurs de conformité qualitative avec le volume réel de travail effectué, lors de l'exploitation des zones de production directement utilisées dans le processus de fourniture de services éducatifs avec une orientation pratique sur la formation, ainsi qu'avec les exigences d'intégration des ressources des organisations partenaires dans domaines prioritaires du développement industriel, intersectoriel et régional dans la mise en œuvre des programmes éducatifs en réseau :

a) Indices d'offre de formation orientée vers la pratique :

L'indice d'offre de formation orientée vers la pratique dans la mise en œuvre des programmes éducatifs de base (BEP) de l'enseignement professionnel secondaire et de la formation professionnelle (I formation pratique) est calculé comme le rapport du nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont impliqué dans la mise en œuvre du BEP de l'enseignement secondaire professionnel et de la formation professionnelle à hauteur du nombre d'heures de formation théorique le nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont utilisés pour la mise en œuvre des POO SPO et de la formation professionnelle ;

L'indice d'offre de formation pratique dans la mise en œuvre de programmes de formation professionnelle de courte durée et de formation complémentaire (I cours pratique/pr.), est calculé comme le rapport du nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont utilisés pour la formation professionnelle de courte durée et les programmes de formation complémentaire à la somme du nombre d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées, pour la formation professionnelle de courte durée et les programmes de formation complémentaire et le nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et les laboratoires sont utilisés pour la formation professionnelle à court terme et les programmes d'enseignement complémentaire.

b) Indices d'interaction réseau :

L'indice d'interaction en réseau de la formation théorique est calculé comme le rapport du nombre d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées pour la mise en œuvre de programmes d'interaction en réseau, au nombre total d'heures de formation théorique ;

L'indice d'interaction en réseau de la formation pratique est calculé comme le rapport du nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont impliqués dans la mise en œuvre des programmes d'interaction en réseau par rapport au nombre total d'heures de formation pratique.

III. Ressources financières

Les ressources financières d'un organisme éducatif sont une combinaison de subventions gouvernementales et de capitaux attirés, qui sont utilisés pour constituer des actifs et mener des activités éducatives. À son tour, l'analyse de l'efficacité des ressources financières d'un organisme éducatif doit être envisagée :

Premièrement, du point de vue de l'activité d'investissement d'un organisme éducatif et créant ainsi les conditions d'une indépendance financière et économique croissante ;

Deuxièmement, du point de vue de l’efficacité des dépenses.

La structure des indicateurs pour l'analyse des ressources financières est présentée dans le tableau 3.

Tableau 3. Structure des indicateurs pour l'analyse des ressources financières.

Indicateurs de base	Indicateurs de performance estimés
Indicateurs d'investissement financier dans un organisme éducatif
1) Ressources financières (totales); 2) Subventions : - pour l'accomplissement d'une mission de l'État ; - à d'autres fins ; - à d'autres fins allouées dans le cadre de la mise en œuvre des programmes de l'État. 3) Les ressources financières provenant d'activités génératrices de revenus, notamment : - provenant d'activités éducatives ; - des ventes de produits ; - attiré des ressources financières auprès des employeurs (hors fonds pour la formation du personnel) ; 4) Investissements des employeurs (sous forme d'équipements, de matériaux, de machines, etc.) ; 5) Ressources financières reçues lors de la mise en œuvre des programmes dans le cadre de l'interaction en réseau (y compris les paiements effectués dans le cadre de contrats par les enseignants et les assistants pédagogiques)	1) Indicateurs de la structure de l'investissement public ; 2) Indicateurs de la dynamique de l'activité d'investissement : - indice de croissance des revenus issus des activités éducatives extrabudgétaires ; - indice de croissance des revenus des ventes de produits ; - indice de croissance des revenus provenant de la collecte de fonds auprès des employeurs - indice de croissance des revenus provenant des fonds transférés par l'employeur sous forme d'équipements, de matériaux, de machines, etc. - indice de croissance des revenus provenant de l'interaction du réseau ; 3) Part cible des fonds extrabudgétaires dans le volume total de financement

Suite du tableau

Indicateurs de base	Des indicateurs de performance
Indicateurs de dépenses de trésorerie
1) Dépenses de fonds provenant de subventions pour la mise en œuvre de tâches gouvernementales, notamment : - les salaires et charges à payer, les mesures de soutien social pour certaines catégories de citoyens ; - Entretien; - acquisition d'équipements, de machines, d'outils, d'appareils, d'aides visuelles ; - entraînement; 2) Dépenses de fonds provenant d'activités génératrices de revenus : - salaires et charges à payer, mesures de soutien social pour certaines catégories de citoyens ; - Entretien; - acquisition d'équipements, de machines, d'outils, d'appareils, d'aides visuelles ; - entraînement; - à d'autres fins : acquisition d'immobilisations et de matériels pour les besoins du ménage, besoins des auberges, entretien des équipements, achat de produits logiciels, paiement des frais de déplacement, fournitures de bureau, matériel pour la formation industrielle, services d'entretien immobilier, réparation d'équipements, systèmes d'information, paiement d'impôts à but lucratif et TVA, services de sécurité, services juridiques, factures de services publics, services de communication, Internet, carburants et lubrifiants, nourriture pour la cantine, collections de bibliothèques, services de transport, paiement de services dans le cadre de contrats de location de locaux d'habitation, paiement de formulaires de certificat, paiement pour l'accréditation des collèges, des événements culturels de masse pour les étudiants.	3) Indicateurs de la structure des dépenses des fonds provenant des subventions pour accomplir la tâche de l'État ; 4) Indicateurs de la structure des dépenses d'argent provenant d'activités génératrices de revenus.

1. Indicateurs de la structure de l'investissement public.

a) Part des subventions pour la mise en œuvre des tâches gouvernementales :

b) Part des subventions à d'autres fins :

c) Part des subventions à d'autres fins allouées dans le cadre de la mise en œuvre des programmes gouvernementaux

2. Indicateurs de la dynamique de l'activité d'investissement.

a) Indice de croissance des revenus provenant des activités éducatives extrabudgétaires ( calculé comme un rapport

où : D(éducation extrabudgétaire) – revenus provenant d'activités éducatives extrabudgétaires ;

b) Indice de croissance des revenus des ventes de produits (Iр.д.(sales.prod.)) :

où : D(sales.prod) – revenus provenant des ventes de produits ;

c) Indice de croissance des revenus provenant de la collecte de fonds auprès des employeurs (Ir.d. (salarié moyen)) :

où : D(employé) – revenus provenant de la collecte de fonds auprès des employeurs ;

d) Indice de croissance des revenus provenant de l'attraction de fonds transférés par l'employeur sous forme d'équipement, de matériaux, de machines, etc. (Iр(dkh.r.equipment.techn.)) :

où : D(r.equipment.tech.) – revenus provenant de la collecte de fonds transférés par l'employeur sous forme d'équipements, de matériaux, de machines, etc. ;

e) Indice de croissance des revenus issus de l'interaction réseau Iр(revenu.net.in.);

où : D(net.vz.) – revenus provenant de la collecte de fonds dans le cadre de l'interaction du réseau ;

3. Dans le cadre des objectifs stratégiques, la part des fonds extrabudgétaires dans le volume total de financement devrait être de 5 % fin 2014, et de 30 % fin 2020. Une analyse comparative de la valeur réelle de la part des fonds extrabudgétaires dans le volume total de financement avec sa valeur cible optimale, en conjonction avec les résultats obtenus à partir des indicateurs de ressources financières ci-dessus, permettra de déterminer le potentiel de viabilité financière d'une organisation éducative et formuler une politique financière appropriée à long terme.

où : d(extrabudgétaire en général ob.fin.) - la part des fonds extrabudgétaires dans le volume total de financement (réel) ; Fsr.prin.revenu.activité - les ressources financières provenant des activités génératrices de revenus (total).

Fin 2015, l'un des plus grands projets dans le domaine de l'informatisation de l'éducation a été lancé en Russie - GIS CONTINGENT. Le système collecte des données sur tous les enfants qui étudient dans des établissements d'enseignement général, professionnel et préscolaire, ainsi que sur les étudiants universitaires. En fait, nous parlons de la formation d’un environnement électronique éducatif unifié en Russie. Dans le domaine des services à la population : améliorer la qualité de l'offre de services étatiques et communaux à la population sous forme électronique dans le secteur éducatif. Dans le domaine de l'administration publique : assurer la transition vers un niveau de travail qualitativement nouveau et l'interaction des systèmes d'information départementaux dans le domaine de l'éducation, de la santé, de la sécurité sociale, contenant des informations sur les étudiants.

Segments fédéraux et régionaux du contingent AIS

Au niveau régional, le premier remplissage du système a lieu, incluant les organismes suivants :

• Bureaux de l'état civil

• cliniques

• écoles, jardins d'enfants, clubs et sections.

Le segment fédéral regroupera les données :

• Les universités

• Ministère de l'Éducation et des Sciences, Rosobrnadzor,

• Ministère de la Santé,

• Ministère de la Culture,

• Ministère du Travail,

• Ministère des Sports de la Fédération de Russie

Segments régionaux du contingent SIG

Des segments régionaux du contingent SIG sont créés dans chaque région russe. Des services devraient également être créés pour l'intégration avec le segment fédéral, le premier remplissage des données devrait être effectué et leur mise à jour organisée. La date d'achèvement prévue de ces travaux est déterminée pour chaque région par la feuille de route de mise en œuvre du système.

Étapes de mise en œuvre :

Développement des segments fédéraux et régionaux. Modifications de la législation. Date limite : juin 2016

« Docking » des segments fédéral et régional. Adoption de règlements. Date limite : septembre 2016

Mise en place du SIG CONTINGENT. Développement de services pour les utilisateurs. Date limite : 30 décembre 2016

Base normative

La base des travaux est constituée des documents et règlements suivants :

• Arrêté du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 octobre 2014 n° 2125-r portant approbation du concept de création d'un système interministériel fédéral unifié pour l'enregistrement de la population étudiante dans les programmes d'enseignement de base et les programmes d'enseignement général complémentaires ;

• Article 1 du plan d'action pour la création d'un système électronique d'enregistrement du nombre d'étudiants dans les établissements d'enseignement de divers types conformément à l'arrêté du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 décembre 2013 n° OG-P10-916 ;

• Stratégie pour le développement de la société de l'information dans la Fédération de Russie, approuvée par décret du Président de la Fédération de Russie du 7 février 2008 n° Pr-212 ;

• Lettre du ministère de l'Éducation et des Sciences de Russie MON-P-4564 en date du 15 novembre 2013 ;

• Le concept pour le développement d'un environnement éducatif d'information unifié en termes de construction d'un système d'information pour l'enregistrement des enfants et l'intégration de l'AIS avec d'autres systèmes et systèmes départementaux aux niveaux fédéral, régional et municipal.

Objectif du projet

Mise en œuvre du segment régional d'un système unifié de comptabilité, de suivi et de gestion des étudiants dans les établissements d'enseignement de la Fédération de Russie

Le système est conçu pour automatiser le processus de collecte d'informations à jour du système d'information pédagogique des établissements d'enseignement sur le nombre réel et projeté d'étudiants (population) dans les établissements d'enseignement de divers types sur le territoire d'une entité constitutive du Fédération de Russie, ainsi que :

• Assurer le suivi de l'éducation par les représentants autorisés du ROIV et du MOE afin d'utiliser les données de suivi lors de la planification de la création de nouvelles organisations éducatives ;

• Collecte d'informations à jour sur les performances actuelles et finales des étudiants dans les établissements d'enseignement de divers types sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie afin d'exercer les fonctions de contrôle de l'éducation par les représentants autorisés des établissements d'enseignement régionaux et Les établissements d'enseignement municipaux selon un large ensemble de critères ;

• Assurer le routage des données lors de la mise en œuvre de la sortie vers l'EPGU des services de l'État sous forme électronique pour fournir des informations sur les progrès des étudiants des différents types d'établissements d'enseignement ;

• Création et tenue à jour d'un registre unifié des établissements d'enseignement de divers types sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ;

• Création d'outils permettant de suivre le parcours scolaire des étudiants dans l'intérêt des enfants, des parents (représentants légaux) et des organismes publics ;

• Formation des rapports statistiques nécessaires de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le contingent d'organisations publiques en vue du transfert du « contingent » du SI au segment fédéral.

Principaux modules de l'AIS « Contingent-région »

• Système d'exploitation, un ensemble de programmes de contrôle et de traitement inclus dans le package de livraison. Systèmes qui agissent comme une interface entre les périphériques du système informatique et les programmes d'application. Systèmes également conçus pour contrôler les périphériques, gérer les processus informatiques, distribuer efficacement les ressources informatiques entre les processus informatiques et organiser calculs.

• La passerelle d'interaction est un composant logiciel qui permet une interaction (réception et transmission de données) avec un VIS externe via un canal de communication sécurisé. La passerelle d'interaction doit remplir les fonctions principales suivantes : offrir la possibilité d'un échange de données bidirectionnel entre le Système et le VIS externe et assurer la conversion du format de données externe en format de présentation des données interne du Système et transférer les données vers le stockage de données. et sous-système de traitement.

• Le module de reporting est un composant logiciel qui contient les fonctionnalités du système permettant de générer des modèles de rapports, de générer des requêtes vers la base de données (principale et archive) pour les rapports, de générer des rapports dans divers formats de données.

• La passerelle de téléchargement de données est un composant logiciel qui assure l'interaction avec le segment fédéral du SI contingent. La passerelle de téléchargement de données doit remplir les fonctions principales suivantes : offrir la possibilité de télécharger la quantité requise de données du système vers le segment fédéral du « Contingent » du SI à l'aide de SMEV ; offrir la possibilité de connecter un SIG externe pour acheminer les données sur les performances actuelles et finales des étudiants entre le système et le portail via SMEV afin de fournir des données agrégées du VIS EZD externe pour fournir des données aux services éducatifs de l'État et des municipalités sous forme électronique.

Schéma d'échange de données entre différents systèmes de comptabilité des contingents

Source dnevnik.ru

Source dnevnik.ru

Étapes de mise en œuvre de l’AIS « Contingent-région »

Pour la mise en œuvre réussie de l’AIS « Contingent-région », il est nécessaire :

• La décision d'une entité constitutive de la Fédération de Russie de participer au projet pilote dans le cadre du programme de mise en œuvre du projet fédéral « Contingent » en 2014-2015. et soumettre la demande appropriée au ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie.

• Élaboration d'un cahier des charges technique et contrat d'État pour le développement d'un module régional de l'AIS « Contingent ».

Formuler des actes juridiques réglementaires au niveau régional sur la participation au projet pilote, reflétant les points suivants :

• Renforcer les systèmes d’information départementaux dans tous les secteurs de l’éducation.

• Prendre une décision sur l'intégration obligatoire des systèmes d'information départementaux avec le SI de la région contingente.

• Prendre une décision sur la collecte et l'enregistrement obligatoires des données sur le SNILS et d'autres documents nécessaires aux activités des AP d'une entité constitutive de la Fédération de Russie.

• Fournir la capacité de serveur et le centre de données nécessaires pour héberger le SI de la région contingente, en l'intégrant au SMEV.
• Construction d'un réseau régional sécurisé de transmission de données ou utilisation d'un réseau existant pour connecter les organisations fournissant des informations.

• Formation des utilisateurs du système.

Demande de connexion au SIG "Contingent"

Agence Ivan-Chai rapports: Les informations centralisées sur tous les enfants en Russie et leurs parents via le système Contingent iront entre les mains d'entreprises privées et seront collectées sans le consentement des parents. L'expérience des régions pilotes a montré que les parents ne sauront pas quelles données ont été collectées sur leurs enfants et leur famille : les parents n'auront pas accès à la base d'informations « Contingent ».

Il existe de nombreuses raisons de soulever à nouveau le sujet de la création d'une base de données interministérielle unifiée « Contingent » pour tous les enfants de Russie. L'essentiel est que le « contingent » de l'EI, issu d'un projet apparemment fantastique du ministère de l'Éducation et du ministère des Télécommunications et des Communications, soit devenu réalité.

Cela confirme également Projet de droit N° 1048557-6 « Sur la création du système d'État « Système interministériel fédéral unifié pour la comptabilisation des étudiants dans les programmes d'enseignement de base et complémentaires », qui est à la Douma d'État depuis avril 2016 et a déjà été adopté en première lecture sur Le 10 juin 2016, et des appels d'offres organisés dans les régions, et des lettres des régions, et un site Internet unique du système, et des informations alarmantes des salariés du secteur éducatif.

Selon les représentants du secteur éducatif de l'une des régions de Russie, à l'été 2016, une réunion interministérielle a eu lieu dans leur région pour les chefs des internats correctionnels, des établissements d'enseignement professionnel et des services pénitentiaires sur le thème de la mise en œuvre du Base de données « contingente » pour l'enregistrement des enfants de moins de 18 ans. Lors de la réunion, il a été déclaré que le programme était fédéral et que les artistes locaux étaient récompensés par appel d'offres. Selon le vice-ministre régional de l'Éducation de la région, V., qui a présidé la réunion, la base est déjà mise en œuvre dans l'éducation préscolaire.

Dans le même temps, les responsables de l'éducation de la région assurent qu'aucun courrier ou courrier d'information n'a été organisé. Cependant, ils constatent la précipitation des managers : en juillet-août, un employé de chaque établissement doit suivre une formation et d'ici le premier octobre saisir les données personnelles de tous les étudiants dans le système, puisque fin novembre la base dans toute la Russie doit être prêt. La première étape consiste à renseigner les données personnelles des étudiants et des projets d'études. Le programme lui-même est très complet : il comprend même des agendas électroniques/magazines électroniques. À l’avenir, le support papier sera complètement abandonné.

Il n'y a pas que les parents qui s'inquiètent du système contingent.

Au niveau fédéral, la mise en œuvre du système Contingent IS est réalisée par Ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie basé sur l'approbation du gouvernement Concepts pour la création d'un système interministériel fédéral unifié pour l'inscription des étudiants.

Le ministère de l'Éducation estime que la création du « Contingent » de l'AIS améliorera « l'efficacité de la prise de décisions de gestion liées au développement de l'éducation des enfants, des soins de santé, de la sécurité sociale, ainsi que d'autres domaines axés sur le travail avec les enfants ».

(illustration d'Ivan-Chai)

La mise en œuvre de l’AIS « Contingent » s’effectue en trois étapes :

À la première étape doit être saisi dans le système par l'établissement d'enseignement

1) données personnelles de l'enfant
(nom complet, date et lieu de naissance, sexe, SNILS, citoyenneté, détails d'un acte de naissance ou autre document d'identification, adresse d'enregistrement/lieu de résidence/séjour réel)

2) données personnelles des parents/représentants légaux
(nom complet, date de naissance, SNILS, citoyenneté, détails de la pièce d'identité).

À la deuxième étape Des informations spécifiques supplémentaires seront ajoutées
(Données de santé : groupe de santé, groupe médical, groupe et cause du handicap, nécessité d'un programme d'entraînement adaptatif, nécessité d'un traitement au long cours),

Il convient de noter que le fichier IS CONTINGENT, qui contient toutes les données personnelles des 28 millions d'enfants russes et de leurs parents, n'est pas créé par des agences gouvernementales.

Personne ne sait quelle responsabilité en matière de sécurité du stockage des données est assurée par les LLC, OJSC et CJSC régionales hétéroclites, auxquelles, dans le cadre de partenariats public-privé, d'énormes quantités de données personnelles sont transférées.