Réforme du logement et des services communaux- un système d'information automatisé a été créé sur ordre du Fonds d'aide à la réforme du logement et des services publics, axé sur le suivi des programmes régionaux de relogement des citoyens des logements vétustes, des programmes de grosses réparations d'immeubles à appartements.

2017 : Service de création d'un site internet pour un organisme de gestion

Au printemps 2017, le système d'information « Réforme du logement et des services communaux » a introduit un service gratuit : la création d'un site Internet pour un organisme de gestion. Il permet à une société de gestion, une association de propriétaires, une coopérative d'habitation de créer son site internet en quelques minutes à partir des données déjà saisies dans le système.

Les utilisateurs auront accès à des fonctions telles que la publication de nouvelles de l'organisme, toute information complémentaire sous forme de texte, de liens, de fichiers et d'images, ainsi que des « commentaires », permettant aux résidents d'envoyer un message aux représentants de l'organisme de gestion.

L'administrateur de l'organisme de gestion choisit de manière indépendante l'adresse du site Internet sur Internet. Dans ce cas, l'adresse complète du site Web de l'organisation créé à l'aide de ce service ressemblera à ceci : nom_choisi.reformagkh.ru.

Deux modèles d'apparence de site Web sont disponibles. Dans un avenir proche, l’utilisation d’un troisième modèle sera disponible.

Les droits de création ou de suppression d'un site appartiendront aux administrateurs et opérateurs de l'organisme de gestion.

- Ce service s'adresse principalement aux organismes de gestion pour lesquels la création et la maintenance de leur propre ressource Internet sont une entreprise coûteuse. En outre, il peut être utile pour les grandes organisations en tant que « site de cartes de visite », a déclaré Svetlana Bakuleva, chef adjointe du département des technologies de l'information du Fonds d'aide à la réforme du logement et du secteur communal.

Vous pouvez créer un site Internet pour votre organisme de gestion et vous familiariser avec les capacités de ce service dans l'espace de travail du système d'information sur la Réforme du Logement et des Services Communaux dans la rubrique « Mes Sites ».

2016 : Réforme du logement et des services communaux 2.0

Au cours de la modernisation, un bloc fonctionnel est apparu - « Infrastructure des services publics », qui combine des informations sur les projets mis en œuvre avec la participation du Fonds pour moderniser les systèmes d'infrastructures des services publics. La liste comprend 39 projets dans les domaines de l'évacuation des eaux usées, de l'approvisionnement en chaleur, de l'approvisionnement en eau et de la gestion des DSM. La mise en œuvre des projets de modernisation approuvés améliorera la qualité et la fiabilité des services publics dans plus de 2 900 localités, abritant environ 2 320 000 personnes.

Le bloc « Réinstallation des citoyens » a été complété par un service de dépôt de recours indiquant des déficiences spécifiques dans la qualité des locaux d'habitation, ainsi que des recours concernant le manque de fiabilité des informations de réinstallation. La rubrique contient également des informations sur les immeubles à appartements reconnus dangereux après le 01/01/2012 (liste, statut de réinstallation, documents).

Un mécanisme de contrôle logique a été lancé lors de la sauvegarde de la carte de l'objet correspondant, qui élimine les erreurs possibles et la saisie de données déformées.

Application " Réforme du logement et des services communaux", développé par BARS Group, filiale du Centre national d'informatisation de la société d'État Rostec, est devenu disponible sur les plateformes IOS et Android en mars 2017.

L'application mobile vous permet d'obtenir des informations à jour sur 1,2 million de maisons dans n'importe quelle ville de la Fédération de Russie. L'utilisateur pourra clarifier rapidement les contacts de l'organisme de gestion, visualiser les informations de base sur le passeport de la maison (date de mise en service, stade de préparation de la construction, nombre d'habitants, étages, entrées, etc.). L'application contient également des données sur la mise en œuvre du programme de réparations majeures dans la maison (informations sur la collecte de fonds auprès des propriétaires, l'année de la dernière réparation majeure, la composition des travaux terminés et prévus) et des données sur les urgences et les maisons sous construction avec des informations sur l’avancement de la réinstallation.

L'application permet également de communiquer avec les habitants de la maison, de recevoir diverses actualités grâce au flux, de télécharger et de visualiser des photos. Les développeurs de BARS Group ont rendu l'interface de l'application claire et pratique, sans la surcharger d'éléments graphiques, ce qui a assuré un affichage rapide des formulaires d'écran. Les éléments de navigation sont créés sous une forme conviviale.

2008-2015

En 2008, on a appris la création d'un système d'information automatisé ["http://reformagkh.ru Réforme du logement et des services communaux"]

Le système de réforme du logement et des services communaux a été développé sur ordre du Fonds du logement et des services communaux et est utilisé pour surveiller les programmes régionaux de relogement des citoyens des logements délabrés, les programmes de réparations majeures des immeubles d'habitation et la divulgation d'informations par les organisations gérant des immeubles d'habitation.

Les informations sur la mise en œuvre par les entités constitutives de la Fédération de Russie de programmes régionaux de refonte des biens communs dans les immeubles d'habitation sont publiées dans le système par les représentants autorisés des autorités exécutives dans le domaine du logement et des services communaux des entités constitutives de la Fédération de Russie. sur la base de l'arrêté n° 520/pr du 2 septembre 2014 du ministère de la Construction, du Logement et des Services communaux de la Fédération de Russie " Sur les formes de suivi et de reporting de la mise en œuvre par les entités constitutives de la Fédération de Russie des programmes régionaux de réparations majeures des biens communs dans les immeubles à appartements.

Capture d'écran de la fenêtre système (2015)

Toutes les données liées à la mise en œuvre de ce programme sont accessibles au public sur le site reformagkh.ru dans la section « Réparations majeures » et sont affichées telles qu'elles ont été fournies par les entités constitutives de la Fédération de Russie.

Au 24 novembre 2015, la saisie et le traitement des données dans le système d'information du Fonds étaient assurés par 11 000 spécialistes dans plus de 5 000 municipalités de 83 entités constitutives de la Fédération de Russie.

Les spécialistes du Fonds de l'Habitat et des Services Communaux apportent quotidiennement un appui technique et des conseils à tous les utilisateurs du système d'information selon les besoins. Des instructions détaillées pour l'utilisation du système ont été élaborées et sont disponibles pour tous ses utilisateurs.

La Fondation organise régulièrement des webinaires sur les travaux de l'AIS « Réforme du logement et des services communaux » ; une ligne téléphonique et une adresse e-mail distinctes sont allouées pour les consultations avec les employés des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et des gouvernements locaux.

Le système d'information automatisé « Réforme du logement et des services communaux » est un élément clé du système de suivi de l'avancement des programmes de grosses réparations des biens communs dans les immeubles à appartements. Afin d'assurer une ouverture maximale de l'information selon le système d'information « Réforme du logement et des services communaux », le Fonds du logement et des services communaux publie un bulletin mensuel sur la mise en œuvre des programmes régionaux de réparation des immobilisations, qui est envoyé aux médias.

La réforme du logement et des services communaux en Russie n’est pas un concept nouveau et la plupart des Russes connaissent déjà le processus de sa mise en œuvre. Tous les citoyens savent-ils ce qui se cache derrière le concept de « Réforme du logement et des services communaux », combien de temps durera-t-il et quel est l'objectif final de l'ensemble du programme ? Nous répondrons à ces questions et à bien d’autres questions importantes dans le cadre du thème « Tout sur la réforme du logement et des services communaux ».

Le concept de logement et de services communaux

Il s'agit d'un complexe d'entreprises et de services au service de la population des villes, des villages, etc.

Le logement et les services communaux (Logement et services communaux) sont des services fournis aux consommateurs vivant dans un parc immobilier afin d'assurer des conditions de vie confortables.

Les services publics comprennent :

1. L'approvisionnement en électricité.
2. Alimentation en eau (chaude et froide).
3. Drainage.
4. Installations d'ascenseur.
5. Collecte, enlèvement et élimination des déchets.
6. Apport de chaleur (chauffage).
7. Approvisionnement en gaz.
8. Nettoyage des espaces communs.
9. Réparations de maison (majeures et actuelles).
10. Réparation des services publics.
11. Entretien, amélioration et nettoyage des abords.

La composition des services publics fournis au consommateur dépend du degré d'amélioration du logement.

au menu

Programme global de modernisation et de réforme du logement et des services communaux pour 2010-2020

Les principaux objectifs et orientations de ce programme :

1. D’ici 2020, offrir aux résidents des immeubles d’habitation des services publics de haute qualité et abordables.
2. Améliorer les relations concurrentielles dans le domaine de la gestion et de l'entretien du parc immobilier, à savoir créer des partenariats entre propriétaires (HOA) et organismes de gestion.
3. Transférer en espèces les subventions et les avantages pour le paiement du logement et des services publics.
4. Mettre activement en œuvre un système de conservation des ressources et de l’énergie. Installer des appareils de mesure.

Réforme du logement et des services communaux. informations générales

La réforme du logement et des services communaux est menée par le gouvernement de la Fédération de Russie et implique la modernisation de l'ensemble du logement et des services communaux du pays.

Au cours de la période de réformes économiques, la détérioration physique des logements et des services communaux a atteint des proportions assez importantes. Les chiffres approximatifs sont :

• Réseaux publics d'approvisionnement en eau - 65%.
• Chaufferies - 55%.
• Réseaux de chaleur - 63%.
• Stations de pompage d'eau - 65%.
• Réseaux électriques - 58%.
• Assainissement - 56%.
• Installations de traitement de l'eau - 54 %.

Selon le Code du logement de la Fédération de Russie et le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 491 du 13 août 2006, un immeuble d'appartements est la propriété collective de tous les propriétaires des locaux. Il s'avère que les résidents des appartements sont propriétaires de la maison dans son ensemble, et pas seulement de leur espace de vie. Et, par conséquent, ils doivent être responsables de son état et effectuer des réparations majeures en temps opportun.

Le principal problème était que les maisons étaient remises aux propriétaires dans un état extrêmement mauvais. Pour effectuer de grosses réparations, il fallait des sommes énormes, que les propriétaires n'avaient pas. De plus, les résidents n’avaient pas de compétences en gestion.

Le principal agent de la réforme était la société d'État - le Fonds d'aide à la réforme du logement et du secteur communal. Il a été créé par décision du gouvernement de la Fédération de Russie du 21 juillet 2007. 2007. Nous publierons des informations plus détaillées sur le travail du Fonds dans la seconde moitié de l'article.

au menu

Orientations pour la mise en œuvre de la réforme

Les grandes orientations de mise en œuvre de la réforme du logement et des services communaux ont été identifiées :

1. Transférer l'industrie des services publics dans le cadre des relations de marché.
2. Attirer les entreprises privées.
3. Débarrasser l’industrie des monopoles.
4. Stimuler la concurrence.
5. Améliorer la qualité des services commerciaux.
6. Modernisation du complexe d'habitations et de services communaux.
7. Formation de l'institution d'un propriétaire effectif.
8. Relocalisation des résidents des logements d'urgence.
9. Réalisation de grosses réparations d'immeubles à appartements.
10. Introduction de technologies économes en énergie.
11. Soutien aux couches favorisées de la population, mise en œuvre de la protection sociale.

Fonds d'aide à la réforme du logement et des services communaux

La société d'État « Fonds d'aide à la réforme du logement et des services communaux » est une organisation à but non lucratif dédiée à la création de conditions de vie favorables et sûres pour les citoyens, ainsi qu'à la stimulation de la réforme du logement et des services communaux, en formant des mécanismes efficaces de gestion du parc de logements et introduire des technologies économes en ressources en apportant le soutien financier du Fonds.

La contribution initiale au budget du fonds en décembre 2007 s'élevait à 240 milliards de roubles. Cela a été réalisé au détriment de revenus supplémentaires de l’État. 15 milliards de roubles ont également été alloués en 2010.

En outre, le Fonds d'aide à la réforme du logement et des services communaux utilise les revenus du placement de fonds temporairement disponibles pour financer des programmes régionaux de réparation et de réinstallation des citoyens du parc de logements délabrés. Plus de 11 milliards de roubles ont déjà été envoyés aux régions.

Initialement, le Fonds d'aide à la réforme était censé fonctionner jusqu'au 1er janvier 2013, après quoi il a été menacé de liquidation. Il a toutefois été décidé de prolonger ses activités jusqu'en 2015. Le 24 juillet 2013, le président de la Fédération de Russie, Vladimir Poutine, a signé une loi prolongeant les activités du Fonds jusqu'au 1er janvier 2018.

Fonctions du Fonds d'aide à la réforme du logement et des services publics :

1. Examen des demandes présentées par les entités constitutives de la Fédération de Russie pour l'octroi d'un soutien financier du Fonds,
2. Prendre des décisions sur le respect des exigences des demandes et des documents qui y sont joints conformément à la loi fédérale n° 185-FZ.
3. Prendre des décisions sur l'octroi d'un soutien financier du Fonds en fonction des demandes.
4. Mise en place d'un accompagnement méthodologique pour la préparation des candidatures et des documents d'accompagnement des entités constitutives de la Fédération de Russie.
5. Suivi de la mise en œuvre des programmes régionaux ciblés pour les grosses réparations des immeubles à appartements.
6. Suivi de la mise en œuvre de programmes régionaux ciblés pour la relocalisation des citoyens du parc de logements d'urgence.
7. Contrôler le respect des conditions d'octroi du soutien financier du Fonds prévu par la présente loi fédérale.
8. Exercer d'autres fonctions prévues par la loi fédérale du 21 juillet 2007 n° 185-FZ « sur le Fonds d'aide à la réforme du logement et des services communaux ».

au menu

Apporter un soutien financier

Le Fonds d'aide à la réforme du logement et du secteur communal apporte un soutien financier à la mise en œuvre de programmes régionaux ciblés, à savoir il alloue des fonds :

1. Pour les rénovations majeures d'immeubles à appartements.
2. Réinstaller les citoyens des logements vétustes, en tenant compte de la nécessité de stimuler le développement du marché du logement (période : du 1er décembre 2008 à fin 2009).
3. Réinstaller les citoyens des logements d’urgence.
4. Réinstaller les citoyens des logements vétustes, en tenant compte de la nécessité de stimuler le développement des constructions de faible hauteur (période : à partir du 10 mars 2010 conformément à la loi fédérale 25-FZ).
5. Apporter un soutien financier du Fonds pour la mise en œuvre de mesures de soutien aux municipalités mono-industrielles étudiées par le conseil d'administration du Fonds.

au menu

Organisation d'une association de propriétaires

Une association de propriétaires (HOA) est l'une des formes de gestion d'un immeuble à appartements. Essentiellement, un HOA est une organisation visant à assurer un entretien harmonieux d’une maison. Le partenariat peut comprendre soit une maison, soit plusieurs immeubles.

En adhérant à un HOA, le propriétaire s'engage à participer à la vie de son logement. Il doit assister aux réunions.

Pour créer une association de propriétaires, il faut 50 % des voix + au moins une voix d'en haut. Les résidents qui n'adhèrent pas au HOA sont automatiquement privés de leur droit de vote. Cependant, ce fait ne les dispense pas de leurs obligations de mettre en œuvre les décisions prises lors des assemblées générales de la HOA.

Pour créer un HOA, vous devez :

1. Créez un groupe d’initiative. En règle générale, il comprend 5 à 6 personnes et un président.
2. Contactez l'administration du district avec une demande, qui doit inclure des points sur la fourniture d'une liste d'appartements, indiquant la superficie de chacun d'eux et des informations sur la propriété, ainsi que sur l'approbation de la candidature du représentant de la ville à l'avenir. HOA participera à la réunion d'organisation et aux travaux ultérieurs du partenariat. Les points restants peuvent refléter les souhaits des résidents.
3. Préparez-vous pour la réunion. Préparer et étudier la charte HOA et un exemple de procès-verbal de l'assemblée générale. Préparer les feuilles de vote pour déterminer « l’ordre du jour ». L'ordre du jour ne devrait pas comprendre plus de cinq questions.
4. Informez tous les propriétaires de la réunion.
5. Tenir une assemblée générale au cours de laquelle vous choisirez un mode de gestion (individuellement ou avec la participation de professionnels) et adopterez la charte.
6. Enregistrez le HOA. Pour ce faire, vous devez contacter le Bureau du Service fédéral d'enregistrement et présenter une demande d'enregistrement d'État, un original ou une copie certifiée conforme du procès-verbal de l'assemblée générale, la charte de la société en deux exemplaires et un récépissé de paiement de les frais d'enregistrement de l'État.
7. Transférer la maison à la direction du HOA. La maison est cédée selon le certificat de réception avec pièce jointe de la documentation technique du bâtiment, conformément aux normes d'exploitation technique du parc immobilier.

au menu

Les sociétés de gestion immobilière et les associations de propriétaires devraient-elles utiliser des caisses enregistreuses en ligne ?

Les moyens de paiement électroniques, outre les services bancaires en ligne, comprennent les paiements par carte de paiement, porte-monnaie électronique, guichet automatique bancaire et les paiements à partir de sites de ressources Internet. Selon le numéro 54-FZ, les équipements de caisse enregistreuse sont utilisés sur le territoire de la Fédération de Russie lors de tout paiement, y compris à l'aide de moyens de paiement électroniques.

Permettez-moi de vous expliquer encore une fois, si une organisation accepte des paiements dans le cadre d'un accord avec une banque, soit via des terminaux, soit via un site Internet et une application mobile, à partir du 1er juillet 2019, elle est tenue d'émettre un chèque en ligne, et jusqu'à ce moment - un formulaire de déclaration strict.

Est-il possible d'utiliser une caisse enregistreuse en ligne pour accepter les paiements en espèces et payer via Internet ?

C'est interdit. Pour chaque type de paiement, vous avez besoin d’une caisse enregistreuse en ligne distincte. Dans la demande d'enregistrement des caisses enregistreuses, vous devez indiquer, par exemple, que le matériel enregistré sera utilisé uniquement pour les règlements par moyens de paiement électroniques sur Internet (paragraphe 12, alinéa 2, article 4.2 n° 54-FZ).

Autrement dit, une telle caisse enregistreuse ne peut pas être utilisée pour d'autres types de paiements. Cela confirme également le paragraphe. 2 alinéa 1 art. 4.3 N° 54-FZ : les équipements de caisse utilisés pour les paiements sur Internet par moyens de paiement électroniques sont utilisés uniquement pour ce type de paiement.

Si un système d'agent est utilisé (les paiements sont acceptés via l'ERC, etc.) et que l'agent émet un chèque, cela couvre-t-il le besoin d'une caisse enregistreuse ?

Il existe de nombreux sites thématiques sur le réseau sur le logement, les services communaux et la gestion du logement. Dans cet article, nous avons compilé une description des sites Internet d'organismes officiels et d'organisations à but non lucratif impliqués ou directement liés au thème du logement et des services communaux.

Site Web du Fonds d'aide à la réforme du logement et des services publics – www.fondgkh.ru

Le site www.gosuslugi.ru est un portail officiel qui présente tous les principaux services gouvernementaux auxquels une personne physique ou morale est confrontée. La présence d'un tel portail vous permet d'obtenir en un seul endroit toutes les informations complètes relatives au paiement des taxes, droits, frais, amendes, permis et autres documents.

Pour la commodité des utilisateurs du portail, tous les services sont divisés en départements individuels (ministère de la Justice, Service fédéral des migrations, ministère des Situations d'urgence, ministère de l'Intérieur, etc.), ce qui vous permet de trouver rapidement les informations nécessaires sur un service spécifique. . Parallèlement, la liste complète des documents nécessaires à l'obtention d'un tel service, son coût, ses délais et autres points importants est fournie qui vous permettent de le recevoir dans les plus brefs délais et de réduire le risque de refus dû à un colis mal préparé. documents.

Le portail www.gosuslugi.ru est facile à utiliser et intuitif pour tous les visiteurs. De plus, pour la commodité de ces derniers, il existe des instructions vidéo qui expliquent en détail les règles d'utilisation du portail. De plus, le portail contient toutes les informations reflétant la structure du pouvoir dans la Fédération de Russie, indiquant les organes territoriaux, leurs adresses, numéros de téléphone, horaires d'ouverture et autres informations.

La ressource Internet www.gosstroy.gov.ru est le site officiel du ministère de la Construction, du Logement et des Services communaux de la Fédération de Russie.

Le site contient sur ses pages toutes les informations officielles relatives à la régulation des activités dans le secteur de l'habitat et des services communaux, à la construction de logements, à l'urbanisme, aux services gouvernementaux dans le domaine de la construction et à la mise en œuvre de programmes cibles fédéraux dans ce domaine.

Le site Web sera d'une grande aide dans le travail des organisations qui sont d'une manière ou d'une autre liées au secteur du logement, des services communaux et de la construction. Sur le site Internet, les citoyens ordinaires peuvent se familiariser avec le cadre législatif nécessaire, sur la base duquel toutes les entreprises russes, sans exception, exercent leurs fonctions, quelle que soit leur forme de propriété. Le site officiel du ministère de la Construction et du Logement et des Services communaux de la Fédération de Russie vous permet d'envoyer un appel électronique direct à toutes les personnes physiques et morales si elles ont connaissance de faits de corruption dans le domaine de compétence du ministère ou ils pensent que les droits légaux ont été violés.