Reforma systému bývania a komunálnych služieb. Keď správcovské organizácie a združenia vlastníkov bytov musia zriadiť online registračnú pokladnicu Reforma bývania a komunálnych služieb správcovské spoločnosti

Reforma bývania- na objednávku Fondu pomoci pri reforme bývania a verejnoprospešných služieb bol vytvorený automatizovaný informačný systém zameraný na sledovanie regionálnych programov presídľovania občanov z núdzových bytov, programov generálnych opráv bytových domov.

2017: Služba na vytvorenie stránky pre riadiacu organizáciu

Na jar 2017 sa v informačnom systéme „Reforma bývania a komunálnych služieb“ objavila bezplatná služba – vytvorenie webovej stránky pre riadiacu organizáciu. Umožňuje správcovskej spoločnosti, HOA, ZhSK vytvoriť si vlastnú webovú stránku v priebehu niekoľkých minút na základe údajov už zadaných do systému.

Používatelia budú mať prístup k takým funkciám, ako je zverejňovanie správ o organizácii, akékoľvek ďalšie informácie vo forme textu, odkazov, súborov a obrázkov, ako aj „spätná väzba“, ktorá umožňuje obyvateľom poslať správu zástupcom riadiacej organizácie.

Adresu stránky na internete volí správca riadiacej organizácie samostatne. V tomto prípade bude úplná adresa webovej stránky organizácie vytvorenej pomocou tejto služby vyzerať takto: selected_name.reformagkh.ru.

K dispozícii sú dve šablóny rozloženia webových stránok. Použitie tretej šablóny bude čoskoro k dispozícii.

Práva na vytvorenie alebo odstránenie stránky budú patriť administrátorom a prevádzkovateľom riadiacej organizácie.

- Takáto služba je zameraná predovšetkým na riadenie organizácií, pre ktoré je vytvorenie a podpora vlastného internetového zdroja nákladnou záležitosťou. Okrem toho môže byť užitočný pre veľké organizácie ako „stránka s vizitkou“, povedala Svetlana Bakuleva, zástupkyňa vedúceho oddelenia informačných technológií Fondu pomoci pri reforme bývania a verejných služieb.

Webstránku pre svoju riadiacu organizáciu a zoznámenie sa s možnosťami tejto služby si môžete vytvoriť v pracovnom priestore informačného systému „Reforma bývania a komunálnych služieb“ v časti „Moje stránky“.

2016: Reforma bývania a komunálnych služieb 2.0

V priebehu modernizácie sa objavil funkčný blok „Komunálna infraštruktúra“, ktorý združuje informácie o projektoch realizovaných s účasťou Fondu modernizácie systémov komunálnej infraštruktúry. V zozname je 39 projektov v oblasti likvidácie vody, zásobovania teplom, zásobovania vodou a odpadového hospodárstva. Realizáciou schválených modernizačných projektov sa zlepší kvalita a spoľahlivosť verejných služieb vo viac ako 2 900 sídlach, kde žije približne 2 milióny 320 tisíc ľudí.

Blok „Presídľovanie občanov“ bol doplnený o službu podávania výziev s uvedením konkrétnych nedostatkov v kvalite bytových priestorov, ako aj výziev na nedôveryhodné informácie o presídľovaní. Sekcia obsahuje aj informácie o bytových domoch uznaných za havarijné po 1.1.2012 (zoznam, stav vysporiadania, doklady).

Pri ukladaní karty príslušného objektu bol spustený mechanizmus logických kontrol, ktorý eliminuje možné chyby a zadávanie skreslených údajov.

dodatok" Reforma bývania“, vyvinutý spoločnosťou BARS Group, dcérskou spoločnosťou Národného centra informatizácie skupiny spoločností Rostec, bol dostupný na platformách IOS a Android v marci 2017.

Mobilná aplikácia vám umožňuje získať aktuálne informácie o 1,2 miliónoch domov v ktoromkoľvek meste Ruskej federácie. Používateľ si tak rýchlo ujasní kontakty na riadiacu organizáciu, pozrie si základné informácie o pasporte domu (dátum kolaudácie, štádium stavebnej pripravenosti, počet obyvateľov, poschodia, vchody a pod.). Aplikácia obsahuje aj údaje o realizácii programu generálnej opravy v dome (informácie o výbere finančných prostriedkov od vlastníkov, rok poslednej generálnej opravy, rozsah vykonaných a plánovaných prác) a údaje o havarijných a rozostavaných domoch s. informácie o postupe presídľovania.

Aplikácia tiež umožňuje komunikovať s obyvateľmi domu, prijímať rôzne novinky pomocou feedu, nahrávať a prezerať fotografie. Vývojári BARS Group urobili aplikačné rozhranie zrozumiteľným a pohodlným, nezaťažili ho grafickými prvkami, čo zaistilo rýchle zobrazenie formulárov na obrazovke. Navigačné prvky sú navrhnuté užívateľsky príjemnou formou.

2008-2015

V roku 2008 sa dozvedelo o vytvorení automatizovaného informačného systému [“http://reformagkh.ru Reforma bývania a komunálnych služieb”]

Systém reformy bývania a verejnoprospešných služieb bol vyvinutý na objednávku Fondu bývania a verejnoprospešných služieb a slúži na monitorovanie regionálnych programov presídľovania občanov zo schátralých bytoviek, programov na generálne opravy bytových domov, zverejňovanie informácií organizáciami spravujúcimi bytové domy.

Informácie o implementácii regionálnych programov generálnej opravy spoločného majetku v bytových domoch zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie zverejňujú do systému oprávnení zástupcovia výkonných orgánov v oblasti bývania a komunálnych služieb zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Ruská federácia na základe nariadenia z 2. septembra 2014 N 520 / pr Ministerstva výstavby a bývania a komunálnych služieb Ruskej federácie " O formách monitorovania a podávania správ o implementácii zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie regionálnych programov na generálnu opravu spoločného majetku v bytových domoch.

Snímka obrazovky systémového okna (2015)

Všetky údaje súvisiace s implementáciou tohto programu sú verejne dostupné na webovej stránke reformagkh.ru v časti „Hlavné opravy“ a sú zobrazené vo forme, v akej ich poskytli zakladajúce subjekty Ruskej federácie.

K 24. novembru 2015 zabezpečuje zadávanie a spracovanie údajov v informačnom systéme fondu 11 000 špecialistov vo viac ako 5 000 obciach v 83 zakladajúcich celkoch Ruskej federácie.

Špecialisti Fondu bývania a komunálnych služieb denne podľa potreby poskytujú technickú podporu a poradenstvo všetkým používateľom informačného systému. Podrobné pokyny na používanie systému boli vypracované a sú k dispozícii všetkým jeho používateľom.

Fond pravidelne organizuje webináre o otázkach súvisiacich s prácou v AIS „Reforma bývania a verejných služieb“, na konzultácie so zamestnancami výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie bola vyčlenená samostatná telefónna linka a e-mailová adresa. samosprávy.

Automatizovaný informačný systém „Reforma bývania a komunálnych služieb“ je kľúčovým prvkom monitorovacieho systému pre realizáciu programov generálnej opravy spoločného majetku v bytových domoch. V záujme maximálnej transparentnosti informácií vydáva Fond bývania a verejných služieb podľa informačného systému „Reforma bývania a komunálnych služieb“ mesačný informačný bulletin o plnení programov opráv krajského mesta, ktorý je zasielaný do médií.

Reforma bývania v Rusku nie je novým konceptom a väčšina Rusov sa už oboznámila s procesom jej implementácie. Vedia všetci občania, čo sa skrýva za konceptom „Reforma bývania a komunálnych služieb“, ako dlho bude trvať a čo je konečným cieľom celého programu? Na tieto a mnohé ďalšie dôležité otázky odpovieme v rámci témy „Všetko o reforme bývania a komunálnych služieb“.

Koncepcia bývania a komunálnych služieb

Ide o komplex podnikov a služieb pre obsluhu obyvateľov miest, obcí a pod.

HUS (Bývanie a komunálne služby) - sú to služby poskytované spotrebiteľom žijúcim v bytovom fonde za účelom zabezpečenia komfortných životných podmienok.

Služby zahŕňajú:

  1. Zdroj.
  2. Dodávka vody (teplá a studená).
  3. Likvidácia vody.
  4. Ekonomika výťahu.
  5. Zber, odvoz a likvidácia odpadu.
  6. Zásobovanie teplom (kúrenie).
  7. Dodávka plynu.
  8. Upratovanie spoločných priestorov.
  9. Opravy domov (kapitálové a bežné).
  10. Oprava inžinierskych komunikácií.
  11. Údržba, terénne úpravy a čistenie priľahlých priestorov.

Zloženie verejnoprospešných služieb poskytovaných spotrebiteľovi závisí od stupňa zlepšenia domácnosti.

do menu

Komplexný program modernizácie a reformy bývania a verejných služieb na roky 2010-2020

Hlavné ciele a smery tohto programu:

  1. Do roku 2020 poskytnúť obyvateľom bytových domov kvalitné a zároveň dostupné verejné služby.
  2. Zlepšiť konkurenčné vzťahy v oblasti správy a údržby bytového fondu, a to vytvárať spoločenstvá vlastníkov bytov (HOA) a správcovské organizácie.
  3. Previesť dotácie a dávky na úhradu bývania a komunálnych služieb v hotovosti.
  4. Aktívne implementujte systém šetrenia zdrojov a energie. Nainštalujte meracie zariadenia.

Reforma bývania. všeobecné informácie

Reformu bývania a komunálnych služieb vykonáva vláda Ruskej federácie a zahŕňa modernizáciu celého bývania a komunálnych služieb v krajine.

Fyzické odpisy bytov a komunálnych služieb dosiahli v období ekonomických reforiem pomerne veľké rozmery. Približné čísla sú:

  • Verejné vodovodné siete - 65%.
  • Kotolne – 55 %.
  • Tepelné siete – 63 %.
  • Vodné čerpacie stanice - 65%.
  • Elektrické siete - 58%.
  • Stočné - 56%.
  • Zariadenia na úpravu vody – 54 %.

Bytový dom je podľa Zákona o bývaní Ruskej federácie a vyhlášky vlády Ruskej federácie č. 491 z 13. augusta 2006 kolektívnym vlastníctvom všetkých vlastníkov priestorov. Ukazuje sa, že nájomníci bytov vlastnia dom ako celok, nielen svoj obytný priestor. A preto musia zodpovedať za jeho stav a včas vykonať veľké opravy.

Problémom tu bolo najmä to, že domy boli majiteľom odovzdané v mimoriadne žalostnom stave. Generálna oprava si vyžiadala obrovské peniaze, na ktoré majitelia nemali. Obyvatelia tiež nemali manažérske schopnosti.

Hlavným dirigentom reformy bola štátna korporácia - Fond na pomoc reforme bývania a komunálnych služieb. Bol vytvorený rozhodnutím vlády Ruskej federácie z 21.07.2007. 2007. Podrobnejšie informácie o práci fondu uvedieme v druhej polovici článku.

do menu

Pokyny na implementáciu reformy

Boli identifikované hlavné smery implementácie reformy bývania a komunálnych služieb:

  1. Presun sektora verejných služieb do rámca trhových vzťahov.
  2. Prilákanie súkromného podnikania.
  3. Zbavenie priemyslu monopolov.
  4. Stimulácia konkurencie.
  5. Zvyšovanie kvality komerčných služieb.
  6. Modernizácia komplexu bytov a komunálnych služieb.
  7. Vytvorenie inštitúcie efektívneho vlastníka.
  8. Sťahovanie nájomníkov z núdzových bytov.
  9. Vykonávanie veľkých opráv bytových domov.
  10. Implementácia energeticky účinných technológií.
  11. Podpora privilegovaných vrstiev obyvateľstva, vykonávanie sociálnej ochrany.

Fond na pomoc reforme bývania a komunálnych služieb

Štátna korporácia „Fond pomoci pri reforme bývania a verejných služieb“ je nezisková organizácia, ktorá vytvára priaznivé a bezpečné životné podmienky pre občanov, ako aj stimuluje reformu bývania a komunálnych služieb, vytváranie účinných mechanizmov správy bytov a zavádza technológií šetriacich zdroje poskytovaním finančnej podpory na náklady fondu.

Počiatočný príspevok do rozpočtu fondu v decembri 2007 predstavoval 240 miliárd rubľov. Uskutočnilo sa to na úkor dodatočných príjmov štátu. V roku 2010 bolo tiež pridelených 15 miliárd rubľov.

Okrem toho Fond pomoci na reformu bývania a verejných služieb využíva príjmy z umiestňovania dočasne voľných prostriedkov na financovanie regionálnych programov na veľké opravy a presídľovanie občanov z chátrajúceho bytového fondu. Do regiónov už bolo odoslaných viac ako 11 miliárd rubľov.

Pôvodne mal Fond na pomoc reformám fungovať do 1. januára 2013, potom mu hrozila likvidácia. Bolo však rozhodnuté predĺžiť jej činnosť do roku 2015. Prezident Ruskej federácie Vladimir Putin podpísal 24. júla 2013 zákon o predĺžení činnosti fondu do 1. januára 2018.

Funkcie Fondu pomoci na reformu bývania a verejných služieb:

  1. Posúdenie žiadostí podaných zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie o poskytnutie finančnej podpory na náklady fondu,
  2. Rozhodovanie o súlade s požiadavkami žiadostí a dokumentov k nim pripojených v súlade s federálnym zákonom č. 185-FZ.
  3. Rozhodovanie o poskytnutí finančnej podpory na náklady fondu na základe žiadostí.
  4. Implementácia metodickej podpory pri príprave žiadostí a dokumentov k nim pripojených zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie.
  5. Monitorovanie plnenia regionálnych cielených programov na generálne opravy bytových domov.
  6. Realizácia monitoringu plnenia regionálnych cielených programov presídľovania občanov z núdzového bytového fondu.
  7. Kontrola plnenia podmienok poskytovania finančnej podpory ustanovenej týmto spolkovým zákonom na náklady fondu.
  8. Vykonávanie ďalších funkcií stanovených federálnym zákonom z 21. júla 2007 č. 185-FZ „O fonde na pomoc pri reforme bývania a komunálnych služieb“.

do menu

Poskytovanie finančnej podpory

Fond pomoci pri reforme bývania a komunálnych služieb poskytuje finančnú podporu na realizáciu regionálnych cielených programov, konkrétne prideľuje finančné prostriedky:

  1. Na väčšie opravy bytových domov.
  2. Na presídlenie občanov z núdzového bývania s prihliadnutím na potrebu stimulácie rozvoja trhu s bývaním (obdobie: od 1.12.2008 do konca roku 2009).
  3. Na presídlenie občanov z núdzových bytov.
  4. Pre presídlenie občanov z núdzového bývania, berúc do úvahy potrebu stimulovať rozvoj nízkopodlažnej výstavby (obdobie: od 10. marca 2010 v súlade s federálnym zákonom 25-FZ).
  5. Poskytnúť finančnú podporu na náklady fondu na realizáciu opatrení na podporu samosprávnych obcí, ktoré posudzuje správna rada fondu.

do menu

Organizácia spoločenstva vlastníkov bytov

Spoločenstvo vlastníkov bytov (HOA) je jednou z foriem správy bytového domu. V skutočnosti je HOA organizáciou na zabezpečenie harmonickej údržby domu. Partnerstvo môže zahŕňať jeden dom aj niekoľko štvrtí.

Keď sa majiteľ pripojí k HOA, preberá záväzky podieľať sa na živote svojho domova. Je povinný zúčastňovať sa stretnutí.

Na vytvorenie spoločenstva vlastníkov bytov je potrebných 50% hlasov + aspoň jeden hlas zhora. Obyvatelia, ktorí sa nepridajú k HOA, sú automaticky zbavení volebného práva. Táto skutočnosť ich však nezbavuje povinnosti vykonávať rozhodnutia prijaté na valných zhromaždeniach HOA.

Ak chcete vytvoriť HOA, musíte:

  1. Vytvorte iniciatívnu skupinu. Spravidla má 5-6 ľudí a predsedu.
  2. Požiadajte okresnú správu so žiadosťou, v ktorej by mali byť uvedené body pri poskytovaní zoznamu bytov, s uvedením oblasti každého z nich a informácií o nehnuteľnosti, ako aj schválením kandidatúry mesta. Zástupca v budúcom HOA zúčastniť sa organizačného stretnutia a ďalšej práce partnerstva. V ďalších odsekoch môžete reflektovať želania obyvateľov.
  3. Pripravte sa na stretnutie. Pripravte a preštudujte chartu HOA a vzorovú zápisnicu z valného zhromaždenia. Pripravte si hlasovacie hárky na určenie „Agendy“. Program by nemal obsahovať viac ako päť bodov.
  4. Informujte všetkých vlastníkov o schôdzi.
  5. Zorganizujte valné zhromaždenie, počas ktorého by ste si mali zvoliť spôsob riadenia (sami alebo so zapojením odborníkov) a prijať stanovy.
  6. Zaregistrujte sa HOA. Ak to chcete urobiť, musíte sa obrátiť na Úrad federálnej registračnej služby a predložiť žiadosť o štátnu registráciu, originál alebo overenú kópiu zápisnice z valného zhromaždenia, chartu partnerstva v dvoch kópiách a potvrdenie o zaplatení registračná povinnosť štátu.
  7. Vykonať prevod domu do správy HOA. Dom sa prevádza prevzatím a prevodom s uplatnením technickej dokumentácie stavby v súlade s normami pre technickú prevádzku bytového fondu.

do menu

Mali by správcovské spoločnosti a spoločenstvá vlastníkov bytov používať online registračné pokladnice?

Elektronické platobné prostriedky okrem online banky zahŕňajú platby platobnou kartou, elektronickou peňaženkou, bankomatom a platby z internetových zdrojov. Podľa č. 54-FZ sa na území Ruskej federácie používajú registračné pokladnice pri akýchkoľvek platbách, vrátane použitia elektronických platobných prostriedkov.

Po novom, ak organizácia prijíma platby na základe zmluvy s bankou, či už cez terminály, alebo cez webovú stránku a mobilnú aplikáciu, je od 1. júla 2019 povinná vystaviť online šek a do tohto momentu prísne hlásiť formulár.

Je možné využívať jednu online pokladňu na prijímanie platieb v hotovosti a platenie cez internet?

Je zakázané. Každý typ platby vyžaduje samostatnú online pokladnicu. V žiadosti o registráciu CCP je napríklad potrebné uviesť, že zaregistrované zariadenie sa bude používať iba na zúčtovanie prostredníctvom elektronických platobných prostriedkov na internete (odsek 12 ods. 2, článok 4.2 č. 54-FZ) .

To znamená, že pre iné typy sídiel sa takáto pokladňa nemôže týkať. To potvrdzuje aj ods. 2 str. 1 čl. 4.3 č. 54-FZ: registračné pokladnice používané na zúčtovanie na internete pomocou elektronických platobných prostriedkov sa používajú iba na tento typ zúčtovania.

Ak sa použije schéma agenta (platby sú akceptované cez URC atď.) a agent vystaví šek, uzatvára sa tým potreba pokladne?

Sieť má veľa tematických stránok o bývaní a komunálnych službách a správe domu. V tomto článku sme zostavili popis webových stránok úradných orgánov a neziskových organizácií, ktoré sa zaoberajú alebo priamo súvisia s témou bývania a komunálnych služieb.

Webová stránka Nadácie pre pomoc pri reforme bývania a verejných služieb - www.fondgkh.ru

Internetová stránka www.gosuslugi.ru je oficiálny portál, ktorý predstavuje všetky hlavné verejné služby, ktorým čelí fyzická alebo právnická osoba. Prítomnosť takéhoto portálu umožňuje získať na jednom mieste všetky komplexné informácie, ktoré sa týkajú platenia daní, ciel, poplatkov, pokút, povolení a iných dokumentov.

Pre pohodlie používateľov portálu sú všetky služby rozdelené do samostatných oddelení (Ministerstvo spravodlivosti, Federálna migračná služba, Ministerstvo pre mimoriadne situácie, Ministerstvo vnútra atď.), čo vám umožňuje rýchlo nájsť potrebné informácie o konkrétnom služby. Zároveň je uvedený celý zoznam dokumentov potrebných na získanie takejto služby, jej náklady, termíny a ďalšie dôležité body, ktoré vám umožňujú získať ju čo najskôr a znižujú pravdepodobnosť odmietnutia z dôvodu nesprávne pripraveného balíka dokumentov. nevyhnutne daný.

Portál www.gosuslugi.ru sa ľahko používa a je intuitívny pre všetkých návštevníkov. Okrem toho sú pre pohodlie posledného uvedené video pokyny, ktoré podrobne vysvetľujú pravidlá používania portálu. Portál okrem toho obsahuje všetky informácie, ktoré odrážajú štruktúru moci v Ruskej federácii, s uvedením územných orgánov, ich adries, kontaktných čísiel, pracovného času a ďalších informácií.

Internetový zdroj www.gosstroy.gov.ru je oficiálnou webovou stránkou Ministerstva výstavby, bývania a komunálnych služieb Ruskej federácie.

Stránka obsahuje na svojich stránkach všetky oficiálne informácie týkajúce sa regulácie bývania a komunálnych služieb, bytovej výstavby, urbanistického plánovania, verejných služieb v oblasti stavebníctva, implementácie federálnych cielených programov v tejto oblasti.

Webová stránka bude veľkou pomocou pri práci organizácií, ktoré sú tak či onak spojené so sférou bývania a komunálnych služieb a výstavby. Bežní občania na stránke sa môžu zoznámiť s potrebným legislatívnym rámcom, na základe ktorého všetky ruské podniky bez výnimky vykonávajú svoje funkcie bez ohľadu na formu vlastníctva. Oficiálna stránka Ministerstva výstavby, bývania a komunálnych služieb Ruskej federácie umožňuje zaslať priamu elektronickú výzvu všetkým fyzickým a právnickým osobám, ak sa dozvedia o korupcii v pôsobnosti ministerstva alebo sa domnievajú, že ich zákonné práva boli porušené.